美国退群，有何具体影响？

美国总统川普上週三（1月7日）签署行政命令，将暂停对66个组织、机构与委员会的支持。要求所有行政部门和机构停止参与和资助35个非联合国组织和31个联合国实体。其中包括《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC?）。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）、国际自然保护联盟以及国际可再生能源机构等等，这是美国又一波退出国际组织的行动。此前，美国政府已退出世界卫生组织、联合国巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）、联合国人权理事会及联合国教科文组织。美国国务院对此发表的声明指出：“这些国际组织“立场与美国利益相悖，甚至对美国主权、自由与整体繁荣构成威胁。” 川普政府的上述行为再度激发美国本土以及全世界舆论的强烈反响，尤其是气候环境领域的专家，因为美国退出的机构有多个涉及气候与环境保护领域，尤其是《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC?）。该公约签署于1992年，是所有其他国际气候协议的基础。美国国内的司法专家甚至对川普政府是否有权在没有获得国会事先批准的前提下退出该协议提出质疑。 那么，美国的退出将会产生哪些具体的影响？

法国知名的气候学家，曾经担任联合国政府间气候变化专门委员会第一小组负责人的Valérie Masson-Delmotte 向法广这样表示 ：由此造成的影响是首先在《联合国气候变化框架公约》框架内为中国留出了空间。因为美国的退出无疑为其他国家提供了空间。??其次是削弱了科学事实的分量与作用，导致?各级公共政策在气候、生物多样性、环境、海洋资源等领域丧失科学指引，当前环境多边主义框架正面临脱轨危机，?少数国家，尤其是那些化石燃料生产出口国家，阻挠了减低塑料污染以及国际海运脱碳议题谈判，企图在COP30决议中彻底抹去走出化石燃料的提议。?某些国家如沙特阿拉伯、俄罗斯和印度等国甚至企图更改联合国政府间气候变化专门委员会(GIEC)的周期日程，?试图阻挠《巴黎协定》所规定的全球气候报告的定期发布。? 今天的问题在于如何去构建新的替代方案？重新建立科学与社会之间的信任?。同时还需思考如何推动环境多边主义发展，?防止某些国家阻挠全球绝大多数国家的共同行动。川普政府正在阻挠所有环境法规的推行，甚至破坏科学事实的根基及科学知识的生产机制。?这同样也是对学术自由的攻击，而学术自由是启蒙运动的遗产之一，它是民主生活的一大关键组成部分。

直接影响

川普政府的退群除了对气候科学的研究以及气候政策的议定产生重大的负面影响外，对上述机制的运行有哪些直接的影响？

鉴于美国过去曾经为联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）提供三分之一的资金，其预算问题将十分微妙。IPCC第一工作组联合主席罗伯特·沃塔尔认为“一切都取决于其他国家是否会在长期内接手”。

至于《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的资源，目前看来并未受到威胁。法国世界报报道说，因为美国亿万富翁迈克尔·布隆伯格已承诺愿意继续提供美国政府承担的22%的资金。

在自然保护领域，2012年的生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台（IPBES），是一个类似联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的平台，该平台发表由世界各地研究人员撰写的报告，并提出了应对危机的解决方案。2024年，美国是该组织预算的最大捐助国。该平台负责人表示尚未到来自美国政府的正式通知。该领域的美国专家认为自己应该可以继续参与平台的工作。不过，感叹美国正在剥夺自己对该邻域的影响力。

美国退出的另一大在国际上具有重大影响力的环保组织是国际自然保护联盟（IUCN）。他由170多个国家的参与，涵盖近1400个非政府组织、地方社区和原住民组织，该机构负责制定生物多样性保护的规则和全球框架，影响国际谈判，其专家还负责编制濒危物种红色名录。该组织的负责人担心美国的退出将会给一些项目的处理带来阻力，比如说打击将黑猩猩头骨走私到美国的行动将难以继续获得政府的配合等等。