缅甸政变后首次大选 进入第二轮投票

缅甸（Myanmar）于当地时间周日（1月11日）展开第二轮投票，这是自2021年2月军方推翻民选政府、接管政权以来举行的首场全国性大选。此次投票在安全形势复杂的背景下进行，被军政府视为重建政治秩序的重要一步，但其正当性持续遭到质疑。

根据官方安排，投票于当地时间上午6时在全国100个乡镇启动，涵盖实皆、马圭、曼德勒、勃固、德林达依等地区，以及孟邦、掸邦、克钦邦、克耶邦和克伦邦部分地区。多数投票区近期曾发生军方与反对势力的冲突。

由于安全局势不稳，选举被分为三个阶段进行，首轮已于2025年12月28日在102个乡镇完成，最后一轮预计于1月25日举行，但仍有65个乡镇因战事被排除在外。

制度设计下的军方优势

缅甸实行两院制国会，共设664个议席，取得合计多数的政党可推选总统并组建新政府。不过，依宪法规定，军方自动保留上下两院各25%的席位。批评者指出，这样的制度安排本身就限制了选举的公平性。

军方于2021年罢黜时任民选政府领导人昂山素季（Aung San Suu Kyi），此后以“恢复秩序”为由执政。外界普遍认为，本次选举意在为军方统治寻求合法性。

投票率低迷 军方称运作顺利

在仰光与曼德勒等大城市，选民于学校、政府机构及宗教场所投票。美联社记者走访多个投票站发现，投票人数明显低于2020年大选，部分站点仅有零星选民。

军政府则称，全国合资格选民超过2400万人，较2020年减少约35%，并宣称首轮投票已有超过600万人参与，投票率约52%。

军方背景政党占优 反对派缺席

在政党竞逐方面，虽有57个政党、4800多名候选人参选，但仅少数政党具备全国影响力。首轮结果显示，军方支持的联邦巩固与发展党在下院及地方议会中占据压倒性优势。

昂山素季及其全国民主联盟未参与选举，前者目前正服刑27年，该党亦于2023年因拒绝依新规登记而被强制解散。

联合国批评“假选举”

联合国人权事务特别报告员汤姆?安德鲁斯（Tom Andrews）日前呼吁国际社会拒绝承认此次“虚假选举”，指出大量政治犯仍被关押、反对党遭清洗、新闻自由受限。

据“政治犯援助协会”统计，自2021年以来，已有逾2.2万人因政治原因被拘押，超过7600名平民死于安全部队行动。军方接管政权后引发的抗议迅速演变为武装冲突，至今仍未平息，使选举前景与结果备受争议。

（本文参考了美联社的报道）