美农业部公布120亿美元补助方案细节

美国总统川普（Donald Trump，川普）去年12月初宣布启动总额120亿美元的农业纾困计划后，联邦政府现已公布相关执行细节，农民可据此计算自身可获得的补助金额。

美国农业部（USDA）周三（12月31日）宣布，将通过“农民过渡援助计划”（Farmer Bridge Assistance Program，FBAP）向符合条件的种植户发放总额110亿美元的一次性补助，其余10亿美元则预留给特色作物及制糖产业。

美国农业部表示，110亿美元将依照农户在2025年实际种植面积发放，涵盖大豆、玉米、小麦、水稻、棉花等19类主要农作物。其中水稻、棉花与燕麦的单位面积补助居于前列，分别可达每英亩132.89美元、117.35美元与81.75美元；玉米为44.36美元，小麦39.35美元，而大豆为30.88美元。

农业部长布鲁克?罗林斯（Brooke Rollins）表示，符合资格的农户预计最迟将于2月28日前收到补助款项。至于针对特色作物与糖业的10亿美元，相关发放方式与时间仍在规划中，将依据经济需求及市场冲击程度决定。

贸易摩擦背景下的“过渡性支持”

罗林斯在声明中形容，这笔一次性补助旨在为农民提供“过渡性支持”，协助其在政府持续开拓新市场、强化农业安全网期间，维持生产与经营。她同时强调，农业部正尽力简化申领流程，让生产者得以专注于本职工作，保障国家粮食与能源供给。

这项方案由川普于12月8日在白宫一场圆桌会议中与农业界代表座谈时宣布，背景是美国农业在中美贸易摩擦与全球粮食供应过剩的双重压力下持续承压。

去年年初以来，中国一度大幅削减对美国大豆的采购，转向南美等市场，使美国农户在粮价下跌与库存压力下承受巨大不确定性。尽管川普政府其后表示，已与中方达成为期三年的协议，中国将增加美国大豆进口，但市场修复仍需时间。

农业部：已尽力并将持续监测市场

不过，部分农民与产业团体对补助成效表达保留。美国大豆协会主席、俄亥俄州农民斯科特?梅茨格（Scott Metzger）对路透社表示，大豆补助水准难以弥补今年因贸易与价格下跌造成的重大损失，恐不足以支撑农户维持财务稳定。

美国农业部农产与保育事务副部长理查德?福迪斯（Richard Fordyce）亦坦言，受限于资金规模，现行援助无法全面稳定农业经济。不过，他未排除后续提供更多支持的可能，表示政府将在未来数月持续监测市场。

“在这个阶段，我们认为已尽最大努力，”福迪斯在接受采访时说，“明年的情势仍难预料，但目前所有可行措施都已落实。”

（英文大纪元记者Jacob Burg对本文有贡献）