美上诉法院允许削减堕胎机构医疗补助

美国第一巡回上诉法院周二（12月30日）裁定，允许川普政府在部分民主党主政的州执行一项法律条款，即取消“美国计划生育联合会”旗下实施人工流产手术诊所的联邦医疗补助资金。

禁令被暂停 法律得以执行

位于波士顿的第一巡回上诉法院由三名法官组成的合议庭，应行政部门申请，暂停了下级法院此前作出的禁令。

此前，联邦地区法院法官英迪拉?塔尔瓦尼（Indira Talwani）在12月2日颁令，阻止该法在22个州和首都特区实施，理由是相关规定构成对各州参与医疗补助计划的“违宪溯及性条件”（Unconstitutional Retroactive Condition）。

塔尔瓦尼认为，联邦法律未明确告知州政府哪些机构将受影响，且该限制是在美国联邦医疗保险和医疗补助服务中心（CMS）已批准各州医疗补助计划后才被追加，各盅剔法事先预期这种限制。

不过，上诉法院合议庭指出，川普政府已充分显示其在上诉中“可能胜诉”，因为相关条文并不含糊，且国会有权对联邦医疗补助规则作出此类修改。

该案三名合议庭法官，均由民主党籍总统任命。这亦是上诉法院本月第二次推翻塔尔瓦尼的相关裁决，此前在12月12日，第一巡回法院已在另一宗由“计划生育”提起的诉讼中作出类似裁定。

新法限制联邦资助堕胎服务

争议条款出自共和党掌控的国会通过、并由川普签署成法的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act）。该法规定，凡是同时具备“非营利机构”资格、提供计划生育及生殖健康服务，并在2023财年获得逾80万美元医疗补助资金且进行人工流产的诊所，将被禁止获取联邦医疗补助资金。（相关报道：川普政府新规 限制联邦拨款堕胎服务机构）

“美国计划生育联合会”（Planned Parenthood）是美国规模最大的生殖健康与计划生育服务非营利机构，其前身可追溯至1916年，长期在全美提供避孕咨询、基本妇科检查及人工流产等医疗服务。

该组织表示，该法案明显针对其机构而设，自川普今年7月签署生效以来，全美已有至少20家相关诊所被迫关闭。

目前，美国计划生育联合会与涉案各州尚未就上诉法院的最新裁定作出回应。

（本文参考了路透社的报道）

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