美国与联合国签署人道事务改革协议

美国星期一(12月29日)与联合国签署了一项谅解备忘录，重申华盛顿“坚定不移地承诺支持世界各地拯救生命的关键人道主义行动”并要求联合国这一国际机构落实“改革，以使这项工作更具影响力和效率并对美国纳税人有更好的交代”。

资料照片：飘扬在纽约联合国总部外的旗帜。(2025年9月24日)

在签署协议之际，美国宣布为联合国在世界各地的人道工作提供20亿美元的人道主义捐助。

美国国务院在一项声明中说：“这一历史性的捐助预计仅在2026年就将保护几千万人民免受饥饿、疾病和战争破坏。由于显著提高效率并把拯救生命的影响力当作重中之重，这种新模式比起老旧过时的拨款资助模式，预计将为美国纳税人节省近19亿美元。”

几十年来美国一直是联合国人道主义工作的最大出资方。根据美国政府去年末发布的文件，华盛顿是全球人道主义援助的最大单一捐助方，自从2021年以来提供了超过540亿美元的人道主义援助。

“然而，正如川普总统所明确表示的，联合国在落实其承诺方面越来越失败。同时，美国近年来对联合国的捐助大幅窜升--每年的自愿捐助达80-100亿美元，”美国国务院说。

美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)在评论与联合国签署的协议时说，该协议“彻底改革美国为联合国管理的人道主义工作制定项目、提供资金和进行监督的方式”。

卢比奥在社交媒体平台X上发贴说，目标是“确保花费更少的美国纳税人的钱，拯救更多人的生命”。

他说：“新模式将更好地与其他发达国家分担联合国人道主义工作的负担，并将要求联合国裁减冗员，撤销重叠，并致力于强有力的新影响力、问责和监督机制。”

卢比奥强调美国政府重视提供人道援助。

他说：“在提供拯救生命的人道主义援助方面，美国仍然是世界上最慷慨的国家，然而，在美国总统领导下，纳税人的美元再也不会资助浪费、反美或低效率。”

联合国主管人道主义和紧急救援事务的副秘书长汤姆·弗莱彻(Tom Fletcher)证实美国“为我们在全球开展的人道行动作出这项非凡的20亿美元承诺”。

弗莱彻在声明中说：“唐纳德·川普(Donald Trump)总统、马尔科·卢比奥国务卿和杰里米·卢因(Jeremy Lewin)副国务卿展现的这种大胆而富有远见的领导力，将挽救数百万人的生命。”

弗莱彻证实，改革是美国与人道事务协调厅(OCHA)和人道主义体系之间“未来工作的核心”。

弗莱彻说：“美国纳税人理应知道他们提供的支持是如何得到使用的，我们将展示每一美元如何带来切实的挽救生命的成效”。

在做出这项承诺的四个月前，白宫取消了近50亿美元的美国对外援助和对国际组织的资助，白宫表示，这些资助违反了川普“美国优先的重要事项”。

取而代之的是美国推出的一项新战略，称为《美国优先全球卫生战略》(America First Global Health Strategy)。川普政府说，这种新方式把双边协议当作优先事项，以减少浪费和低效率，这些弊病破坏了过去的战略。