加州审计报告：州府高风险8部门酿巨额损失

加州审计署近期发布报告，将州府八个部门列为“高风险”机构，曝光其因“浪费、欺诈、滥用职权或管理不善”等造成巨额损失，引来政界和商界热议。

圣诞节当天，美国总统川普在“真相社群”转发了Newsmax相关报道。加州国会议员凯文·凯利（Kevin Kiley）及硅谷著名企业家也就相关问题提出严厉批评。

令人忧虑的问题清单

根据非党派的加州审计署（California State Auditor）12月11日发布的报告，食品援助福利（SNAP）发放的高错误率，可能已令加州损失25亿美元联邦资金。

今年7月生效的联邦《大而美法案》规定，从2028财年开始，一个州的SNAP支付错误率，将决定该州对这项福利成本的责任百分比。加州2024财年的错误率近11%，如果不能降低，将使加州承担15%的SNAP福利支出。经计算，单这一项就将带来至少18亿美元额外支出，加上州府为此增加的行政成本6亿美元，意味着加州SNAP额外支出总额近25亿美元。

审计还发现，2019年以来，由加州水资源部门管理的1,230座水坝中，获差评（poor）者持续增加，2025年的数量达50座，较2023年增加73%。在114座结构状态未达良好（unsatisfactory）的水坝中，49座水坝的下游危害等级极高，淹水区域人口上千，或有重大伤亡风险。在全州下游危害等级极高的水坝中，有68座的紧急应变计划尚待批准。

加州失业救济金的不当支付，也造成数十亿美元损失。报告指出，加州就业发展部（EDD）的不当支付（包括欺诈）持续威胁加州，恐已构成严重损害。2023和2024财年，不当支付率估值超过了联邦政府10%的上限，两年内不当发放的失业救济金总额约15亿美元，仅2024年被诈欺的总额就超过5亿美元。尽管EDD采取了一些措施，但未能将不当支付降到可接受水平。

与此同时，失业救济申领人未能及时收到款项。每月都有数千名符合资格申领人等待四周以上，超过联邦政府可接受水平。

“加州医疗补助计划”（Medi-Cal，俗称加州白卡）也被发现审核不严，面临数十亿美元损失。此前2018和2020年发布的报告，均发现加州Medi-Cal发放记录中存在至少40亿美元的可疑支付；到了2021、2023年，问题仍然存在。

审计报告还指出，加州多个部门存在浪费现象。比如，疫情结束多年后，EDD仍在为当时给员工购买的七千多台移动设备支付服务费，其中五千多台闲置数年，浪费金额达几百万美元。

另一项审计发现，加盅酞游民项目投入240亿美元，州政府却未能收集并全面报告具体支出。

政商界的严词批评

在凯利看来，这些机构的“高风险”，意味着其对州府和居民构成重大损害风险，不仅涉及严重浪费、欺诈、滥用职权或管理不善，还包括未采取充分措施加以纠正。

凯利在接受“福布斯突发新闻”采访时，对加州一些政府机构的服务质量提出批评；例如EDD在大规模不当支付外，还让人们费尽周折才能获得补助。他在众议院发言时亦阐述审计报告的发现，强调“我们（加州）政府已经崩溃”。

针对审计署报告，硅谷创投公司Social Capital创始人兼首席执行官查马斯·帕里哈皮蒂亚（Chamath Palihapitiya）在X平台表示：“这无异于五级火警。”他说，如果上市公司经历此类审计，报告将显示不合格评级及“重大缺陷”，会进入整改期，否则CEO/CFO会被解职，公司亦不得进行融资。

他进一步指出：“倘若政府如此草率管理事务，在未通过审计证明其妥善管理居民税收前，便持续加税以增加收入，应被视为违法行为。”

加州审计署已收到州财政部、EDD、社会服务部、游民办公室等部门的回复。有的部门表示感谢；也有的对审计报告提出异议。

EDD表示，为减少失业保险计划中过高的不当支付比例，该部门所做的努力确实不够充分，高于联邦可接受的水准，但他们也在不断改善为客户提供服务资讯的方式。

2023年以来，EDD实施了多项营运和技术改进措施，以提升服务水平，2024财年的不当支付比例（9.314%）比2023年（15.428%）下降许多，也大大低于全美的平均水准（14.424%）。◇