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中共二十届四中全会结束了为期四天的闭门会议后于23日下午发佈会议公报。其中通过了“十五五”规划的建议稿，并对中共高官群体中央委员会进行了史无前例的大规模整肃。

四中全会共开除14名中央委员及候补委员党籍，同时将11名候补委员递补为中央委员。两项人数都创下中共全会纪录。

评论指出，根据出席人数、被开除的人员名单、以及候补升任中央委员等信息，凸显出总书记习近平“反腐有功，政工代替军功”。然而他的“反腐”似乎远没有完成。

此次会议正值中美贸易战的关键时刻，是经济政策制定的关键点，并可能为迎来习近平第四任期铺路。

出席人数骤减

四中全会的出席人数骤减。共有中央委员168人和候补中央委员147人出席——约18%的委员和14%的候补委员缺席。

原二十届中央委员会有205名委员和171名候补委员，出席去年7月三中全会的则有199名委员和165名候补委员。

专家指出，中央委员会成员人数逐年缩减，凸显习近平反腐运动的广泛而深远。

纽约州立大学奥尔巴尼分校的政治学教授陈澄对BBC说，“空缺席位暗示在多轮反腐整肃后，要寻找足够值得信赖且具备资格的高层官员已非易事，腐败问题似乎层出不穷。”

美国纽约城市大学政治学教授夏明对BBC表示，这凸显习近平“反腐有功，政工代替军功”，他把反腐作为自己的主要功绩，用政治工作的成绩代替了军事成就。

“如果船上的团队知道船长迷糊了，面临沉船的危险，最后捞一把再跳船就很正常了。这是腐败不止的根本原因。”



习近平执政时期，分别在中共十八大和二十大后掀起两波反腐高潮，解放军高层都被牵涉其中。 [BBC]

“军中纪律沙皇”张升民升任副主席，防长董军未入军委

前中央军事委员会副主席何卫东在会上被确认开除党籍，他的职位由军委委员张升民替代。

根据公开资料，今年67嵗的张升民是十九届和二十届中共中纪委副书记，中央军委纪委书记，也是火箭军上将。

他在1978年2月入伍，1979年7月加入中国共产党，中央党校研究生学历。

美国大西洋理事会中国研究员宋文笛形容张升民是“现任军中纪律沙皇”，由他接任中央军委副主席最合乎逻辑。

宋文笛对BBC说，“由于腐败与廉洁问题被认为是解放军整肃的主因，因此由现任军中纪律沙皇出任新的政治与人事主管，似乎再适合不过。”

张升民和习近平一样，都来自中国陝西。“这一点可能为其忠诚再添一层保障”，宋文笛指出。

张的履历显示其长期在火箭军的前身二炮任职，该系统曾是腐败重灾区，后来遭到彻底调查。

宋文笛表示，“这意味著，在过去两年整肃第二炮兵的过程中，张对习的个人忠诚已被全面审查，并且毫无疑问地通过了考验。”

此前外界预测，国防部长董军有可能进入军委，但这次没有明确信号。

夏明认为，这反应内部分歧还很大，习用人而不信，“已经无人可用，而张升民也是廉颇老矣”。

军委委员苗华以及大量军队中央委员的职位尚未被填补。

陈澄指出，目前尚未有明确迹象显示谁将填补这些军队将领空缺，“这也成为一项隐忧”。

“近年来中国军队在现代化与升级方面取得重大进展，但要打造习近平所构想的一流军队，终究需要一流的军官。眼下，习近平似乎仍在挣扎于决定由谁来领导军队，谁才是值得信赖的人选。”



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14人开除党籍，军队将领佔9名

四中全会确认开除14位中央委员及候补委员党籍。

这些人是：何卫东、苗华、唐仁健、金湘军、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春甯、李石鬆、杨发森、朱芝松、张凤中。

其中8名上将中央委员已经在17日会前宣布立案调查，包括中央政治局委员、中央军委副主席何卫东，中央军委委员、军委政治工作部原主任苗华，军委政治工作部原常务副主任何宏军，军委联合作战指挥中心原常务副主任王秀斌，东部战区原司令员林向阳、陆军原政委秦树桐、海军原政委袁华智和武警部队原司令员王春甯。被开除党籍的14人中的最后一位即张凤中中将同样来自解放军，为二十届中共中央候补委员。

中国国防部此前通告称，这些人“严重违反党的纪律，涉嫌严重职务犯罪，数额特别巨大，性质极为严重，影响极其恶劣。”

火箭军原司令员王厚斌上将同样在四中全会前夕被官宣开除党籍军籍，但由于他不是二十届中央委员或候补委员，所以名字并不在四中全会议程当中。

11位升任者均为文职

有11位候补委员被升为中央委员，其中没有任何军队人士。

他们是：于会文、马汉成、王健、王曦、王永红、王庭凯、王新伟、韦韬、邓亦武、邓修明、卢红。

根据公开资料，这11人均为文职背景。其中卢红为女性，很大程度可能是为了平衡中央委员中的性别比例。

值得注意的是，如果中央委员因去世、离职、退休、或其他原因出缺，通常按照候补委员的得票数依序递补。而对比此次晋升的委员和官方发佈的二十大候补委员名单，有一些人的名字被跳过，暗示有所反常。

“他们有不低概率正在被调查中。”宋文笛表示。