韩国废除检察厅,总统杀总统的传统要结束了?

2025-10-03 09:25:26 · chineseheadlinenews.com · 来源: 卢克文工作室

2025年9月26日,韩国国会议事厅,空气凝重得能拧出水来。

最大在野党国民力量党的议席区空空如也,唯有执政党共同民主党议员们静静肃立。

随着电子计票器定格在“174票赞成、1票反对”,正式宣告了韩国检察厅的死亡。自此,这个让九任总统闻风丧胆的机构,在这一刻戛然而止。

李在明十分决绝,他不要简单的修修补补,而是旨在解散、拆解这个庞大的中央检察机构。这已不只是改革,更像是一场决战。

那么,李在明,还有他身后的韩国左派,彻底赢了么?

对于改革韩国检察体系,李在明和文在寅的思路一脉相承:扩大警权,制衡检察厅。

韩国检察官之所以势大,就在于其不仅手握起诉权和办案侦查权,还能在办案过程中,对警方进行“指导”,且警方不得违抗。

于是,检察厅成了警察的事实上级。可想而知,警方自然不甘沦为小弟。扶持警察,便成了制衡检察厅的有效手段。

文在寅执政末期,推动国会通过了司法改革法案,取消检察厅对警方的“办案指导权”,检察厅从此不再是警方的“顶头上司。”

同时,新设立“高级公职人员犯罪调查处”,把检察系统调查高官的权力,给剥离出去。

检察体系的权力,遭到了腰斩。

检察官出身的尹锡悦上台后,试图给检察体系“回血”,但国会被共同民主党控制,修法无门,只能另辟蹊径。

2022年7月15日,尹锡悦决定,在“行政安全部”旗下新设立“警察局”,“警察局”将获得全韩国警察体系的人事权、惩戒权和监察权。

为什么要这样做?

众所周知,韩国的检察体系独立性较强,检察体系的最高机构--最高检察厅,名义上是法务部的下属机构,实际上是独立王国,法务部管不了检察厅。

而韩国的警察体系,情况与之类似,作为最高警务机构的警察厅,名义上隶属于行政安全部,但行政安全部对警察厅的管辖能力不强。

警察体系,也是半独立王国。

新设立“警察局”,就是对警察厅进行釜底抽薪,大幅加强对警察体系的掌控力。

尹锡悦的思路很明确,你们共同民主党加强警察的权力,制衡检察体系,那我就削弱警察的权力。

不出所料,此举引发了警察的强烈不满。

2022年7月23日,189名地方警察署署长,聚集在忠清南道的牙山市,举行抗议。

尹锡悦毫不手软,该停职的停职,该开除的开除。在尹锡悦执政的两年多时间里,警察的日子并不好过。

只不过,风水轮流转。

李在明上台后,决心完成对检察体系的改革,下手比文在寅狠多了,于是有了文章开头那一幕,韩国国会通过法案,废除检察厅。

根据法案,检察厅的两大权力--侦查权和起诉权,将被拆分。

其中,侦查权归警察和新成立的重罪调查局。

警察获得一般案件的侦查权,而重罪调查局获得腐败和经济类案件的侦查权。

组织关系上,重罪调查局隶属于行政安全部。

这样一来,既喂饱了警察体系,扩大了警察的权力,让其继续支持共同民主党,又不至于让警察的权力过大,成为第二个检察厅。

而起诉权,则归属新成立的“公诉厅”。

前面说过,“检察厅”的独立性很强,法务部管不了它。

但与检察厅不同,新成立的“公诉厅”,人事、财务、惩戒等权力,都将由法务部说了算,事实上是法务部的一个科室。

说难听点,检察体系被削进了下水道。

你以为这就完了?

并没有。

共同民主党的强硬派认为,改革力度依然不足,有必要拿掉检察体系(也就是公诉厅)手中的“补充侦查权”。

所谓“补充侦查权”,指案件进入起诉或者审判阶段时,发现了新的情形,需要重新调查,这时候,案件往往不会被退回给警察等侦查机关,而是由检察体系自行展开侦查。

李在明尚未对此进行表态,但如果强硬派持续施压,并非没有可能。

其实,本次司法改革,并非孤立措施,而是共同民主党全面进攻的缩影。

2025年9月16日,韩国国会议员、国民力量党前党鞭权性东,被首尔中央地方法院批准逮捕,罪名是“涉嫌收受统一教的贿赂”,金额为一亿韩元。

由此,权性东成为了第一个在任期间被逮捕的国会议员。

权性东和尹锡悦的关系,十分密切。

2008年,权性东被李明博提拔,进入总统秘书室,开启从政生涯,此后一路平步青云,到2022年,已进入国民力量党的高层,政坛经验丰富。

尹锡悦在和文在寅闹翻后,选择加盟国民力量党,代表国民力量党参选总统,就离不开权性东的劝说。

曾有韩国媒体报道“两人是发小”,这一说法缺乏铁证,但可以确定的是,两人认识的时间不短。

2022年韩国总统大选期间,权性东担任尹锡悦竞选团队的秘书长,负责协调各方,出谋划策,是尹锡悦能够获胜的一大功臣。

在国民力量党内部,权性东是尹锡悦的铁杆。

2024年“戒严”失败后,尹锡悦面临党内外的巨大压力,关键时刻,权性东站出来,力挺尹锡悦,并向时任党首韩东勋施压,要求韩东勋反对弹劾尹锡悦。

最终,韩东勋在权性东的压力下辞职。

虽然尹锡悦没有躲过弹劾,但整个过程十分拖拉,时至今日也谈不上完蛋,仍有“死里逃生”的可能,关键就在于,尹锡悦的铁杆派系,占据了国民力量党高层。

韩东勋等中间派,被他们给挤掉了,使国民力量党大体保持了团结。

我在《李在明当选韩国总统,中韩关系要好转?》一文中详细分析过,韩国的社会现状,就是“右”的盘子大于“左”,只要“右”相对团结,“左”就没那么容易赢得大选。

所以,今年的韩国大选,尽管国民力量党有“戒严风波”这种超级负面新闻,李在明赢得依旧不轻松,仅比国民力量党候选人金文洙高了8个百分点。

李在明能获胜,很大程度上,得益于右派的内斗。

在大选前,国民力量党没能整合“中右翼”参选人李俊锡,让其退选,并表态支持国民力量党候选人金文洙。

李俊锡本来是国民力量党的人,2021年,他和尹锡悦争权失败,负气出走,创建了“改革新党”,“改革新党”有8%—10%的支持率,是个关键中间派。

国民力量党试图整合李俊锡,但开出的价码,没有达到李俊锡的预期,于是李俊锡独自参选,分流了相当一部分右翼的选票。

最后大选结果是,李俊锡得票8.34%,李在明49.42%,国民力量党候选人金文洙41.15%,李在明和金文洙的差距,只有8.27%。

李俊锡和金文洙两人的选票相加,是多于李在明的。

可想而知,如果当初国民力量党整合了李俊锡,两者选票相加,李在明输的几率很大。

尽管大选失利,但这个结果,对国民力量党而言,已经是奇迹了。要知道,朴槿惠出事后,其所在的右派政党新国家党,很快发生了分裂。

而尹锡悦整出了“戒严”,恶劣程度丝毫不亚于朴槿惠的“闺蜜门”,甚至有过之而无不及,形势对国民力量党极端不利,却没有发生溃败,没有发生分裂,还能拿到41%的选票以稳住阵脚,这个结果,已经远超外界预期。

权性东在其中发挥的作用,不可忽视。

逮捕权性东,无疑是剑指尹锡悦及整个国民力量党。

李在明选择的突破口,是统一教,作为一个邪教组织,统一教和韩国右派联系紧密。其中,权性东就是国民力量党和统一教的联络人之一。

双方的合作模式,是这样的:

国民力量党通过政治力量,给统一教的发展提供庇护,让统一教合法化,统一教则会在选举时,给国民力量党捐款,美其名曰“政治献金”。

统一教的高层,还会动员广大教徒,给国民力量党的候选人投票。

至于私底下送点礼物,更是不在话下。前第一夫人金建希的“包包案”,本质就是统一教给金建希送礼物。

权性东本次被捕,就是曾在2022年涉嫌收取统一教一亿韩元,警方查到了这笔转账的银行流水记录。

另外,在警方突袭一处统一教经营的地下赌场时,权性东还涉嫌通风报信,导致行动扑了个空。

权性东被捕后没几天,统一教的现任教主韩鹤子,也遭到逮捕,作为现任教主,韩鹤子知道的必然很多,如果能让她开口,不知道有多少国民力量党高层会牵涉其中。

又是废除检察厅这个尹锡悦的铁杆支持组织,又是逮捕尹锡悦的亲信权性东,以及统一教教主韩鹤子,共同民主党的攻势越来越猛烈。

没准,能一举拿下国民力量党。

然而,事情大概率不会那么简单。

前面说了,国民力量党集体缺席国会投票,与其说是放弃抵抗,不如说,是以沉默姿态,宣告拼死挣扎的决心。

他们深知,检察厅一旦倒下,意味着右派被重创,所以,寸步也不能让。

作为韩国政坛的老牌势力,韩国右派必然会通过一系列手段进行还击,谈论这场必键战役的胜败为时尚早,不会因一次投票就画上句号。

至于权性东和韩鹤子,韩国右派也一定会奋力营救,想让他们开口说话,可没那么容易。更何况,韩国的局势走向,从来就绕不开美国的态度。

要知道,韩国右派,是美系势力在韩国的基本盘,背后牵扯着美国在韩企业、军事合作等多重利益链条,一旦李在明真的打垮国民力量党,显然不符合美国利益。

或许是料到了这一层,数个月来,李在明的对美态度始终小心翼翼,避免激怒川普,还通过“美韩贸易协议”,同意向美国输送大量的利益。

仅对美投资金额,就可能高达3500亿美元。

一切的一切,无非是为了稳住川普。

但川普上任以来,对韩国政坛的态度始终模糊,既可能为了短期经济利益接受示好,也可能为了长期战略稳定暗中支持右派,没有人能预料到后面的发展。

对李在明而言,如何在不触怒美国的前提下,削弱韩国右派的势力,并应对右派随时可能的反扑,将是个注定不会轻松的大考题。

韩国政坛的风暴,远未平息。


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