美中首日会谈历时6小时 聚焦经贸和TikTok

周日（9月14日），美中贸易团队在西班牙首都马德里举行了近六个小时的会谈，聚焦经贸和TikTok问题。双方将于周一（9月15日）继续会谈。

据彭博社报道，美国财政部一位高级官员表示，美中两国代表在马德里举行的高层会谈中讨论了TikTok、贸易和经济等问题。这位官员还说，美中团队周日举行了近六个小时的会谈，并将于周一上午继续会谈。美方团队由美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）和贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）率领，中方团队由中共副总理何立峰牵头。

这位官员表示，尽管主要谈判人员已结束当天的会谈，但幕僚人员仍在晚间继续工作。

周日下午早些时候，美国财长贝森特和贸易代表格里尔先于中共副总理何立峰和中共首席贸易谈判代表李成钢，抵达西班牙外交部所在的巴利亚多利德圣十字宫（Palacio de Santa Cruz）。

西班牙政府正在努力最大限度地提高此次会谈的曝光度。在美中贸易会谈之前，西班牙外交大臣何塞·曼努埃尔·阿尔瓦雷斯（Jose Manuel Albares）在巴利亚多利德圣十字宫迎接了美国和中共代表团。

这是贝森特和格里尔在四个月内第四次与中共副总理何立峰在欧洲城市会晤，旨在解决两国不断升级的贸易摩擦。前三次的会面分别在瑞士日内瓦、英国伦敦和瑞典斯德哥尔摩举行。

美国财政部表示，这次马德里会谈将“讨论（美中）双方共同关心的关键国家安全、经济和贸易问题，包括TikTok”。

贸易专家表示，此次会谈不太可能取得实质性突破。外界认为，最有可能的结果是美国同意再次延长TikTok中国母公司字节跳动与TikTok美国业务剥离的最后期限。

目前的最后期限为9月17日，如果字节跳动没有在这一日期之前进行剥离，且美国没有延长期限，那么TikTok将在美国遭面临全面封锁。

据路透社报道，一位熟悉川普政府就TikTok未来谈判情况的消息人士表示，预计美中不会达成协议。但不排除美国总统川普将再次延长最后期限。川普自1月份上任总统以来，已经三次签署行政令，将对TikTok的禁令推迟到9月17日执行。

前美国贸易代表办公室贸易谈判代表、亚洲协会政策研究所（Asia Society Policy Institute）在华盛顿的负责人温迪·卡特勒（Wendy Cutler）表示，她预计更实质性的“成果”将留待今年晚些时候川普与中共党魁习近平可能举行的会晤。两人或许于10月底在韩国首尔举行的亚太经合组织峰会期间会面。

卡特勒表示，这些成果可能包括达成最终协议，以解决美国对TikTok所带来的国家安全的担忧，取消对中国购买美国大豆的限制，并降低美国对中国商品征收的芬太尼相关关税。马德里谈判可能有助于为此类会晤奠定基础。

但她表示，解决美国对中国经济的主要关切问题可能需要数年时间。这些问题包括美方要求中共将经济模式转向更多的国内消费、减少对政府补贴出口的依赖。

卡特勒认为，如果中方没有在美国的出口管制和降低关税获得实质性让步，中方不会急于在马德里会谈上达成协议，因为这是中方的关键优先事项。反过来，对美方来说，除非中方在满足美方提出的要求上取得某种突破，否则美方也不会做出重大让步。

美国财政部表示，马德里会谈还将涵盖美中对洗钱网络的打击问题。这指的是美方要求中方严厉打击向俄罗斯非法运送用于支持俄军在乌克兰打仗的技术产品。

贝森特周五（9月12日）敦促七国集团（G7）盟友对来自中国和印度的进口产品征收“有意义的关税”，以迫使中印停止购买俄罗斯石油。此举旨在通过减少俄罗斯的石油收入，迫使普京走向结束俄乌战的谈判桌。

一位西班牙政府消息人士告诉路透社，美中选择西班牙作为最新一轮“微妙”会谈的举办地，表明马德里正在巩固其作为高层战略谈判场所的地位。

马德里一直寻求成为解决以色列-巴勒斯坦冲突的国际和平会议的举办地。

消息人士称，在与川普政府变得紧张后，西班牙政府也希望利用此次会议来加强与美国的双边关系。西班牙批评以色列在加沙的攻势，并拒绝像其它北约成员国一样，承诺将其GDP的5%用于国防。