中共设黄岩岛保护区 或推升南海紧张局势

中共周三（9月10日）宣布在南海争议海域黄岩岛设立国家级“自然保护区”，不过外界普遍认为此举意在加强主权声索。黄岩岛位于战略要道，涉及每年逾3万亿美元的国际航运，是中菲摩擦最激烈的地点之一。中共此举或推升南海紧张局势。

中共国务院称，保护区是“维护黄岩岛自然生态系统多样性、稳定性、持续性的重要保障”，但观察人士指出，其实质目的在于巩固海洋权利。2016年海牙常设仲裁法院已裁定，北京在南海的广泛主权声索不符国际法，但中方拒绝接受，并通过“灰色地带行动”持续扩张。

上月，黄岩岛（Scarborough Shoal，菲律宾称Panatag Shoal）附近甚至发生中共海警船追逐菲律宾海警船，与中共自己的海军舰艇相撞事件。

同时，《日本时报》周三报道，菲律宾总统海事事务助理安德烈斯‧森蒂诺（Andres Centino）透露，菲方正制定一套新的内部规则，以更好地协调海巡、海军、警察海事部门与渔业局等行动，应对中共在南海的“灰色地带行动”。

他表示，新规将于年底前发布，涵盖交战规则及何种情况可动用武力，并与去年通过的《菲律宾海域法》与《群岛航道法》衔接。

森蒂诺指出，中共研究船已在菲律宾专属经济区从事各种活动，菲方必须建立一致的应对方式。他强调新规目标之一是避免冲突升级，“我们不希望事态失控，但我们也会坚决回应非法行动。”

菲律宾同时加强与美国、日本、澳洲的军演合作，并与加拿大、法国、新西兰洽谈驻军协议。总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）去年曾警告，若菲律宾公民遭中共部队蓄意杀害，将“非常接近战争行为”，届时可能援引与美国签署的1951年共同防御条约。