美联社周五（11日）报道，美国国务院向1353名员工发出裁员通知。批评人士认为，国际区域冲突持续不断，川普政府这项裁撤计划将大伤美国在全球的领导地位，损害华府因应海外威胁所付出的努力。在野的民主党联邦参议员批评川普与国务卿卢比奥“让美国再次变得更不安全”。

美联社11日报道，国务院一名高阶官员以匿名身份透露，国务院正着手向1107名非政治任命文职人员与246名从事外交事务服务的官员发出裁员通知，这1353人工作地点均在美国国内。美联社取得的国务院内部公告显示，收到通知的外交事务官员将立即获得安排行政休假120天，休假结束后正式离职。大多数文职人员则是60天。

裁员3重点

公告称这次裁撤作业“结合部门重组”，“国务院正精简国内业务，以专注于外交方面的优先事务”，“裁员计划业经仔细斟酌，主要针对非核心职能业务，还有重复冗余的单位、可经由集中或整合职责与职务以大幅提高效能的单位”。

总统川普、国务卿卢比奥（Marco Rubio）与诸多共和党盟友赞扬这些裁员计划，也认为早该付诸实行，对于精简国务院架构、提高运作弹性与效率实属必要。然而不少前任、现任外交官痛批裁员计划将削弱美国在国际社会的影响力，也会伤害美国因应海外现有与新兴威胁的能力。

加计自愿离职 裁撤3千人

川普上台后以“美国优先”力主重塑美国外交政策，积极缩减联邦政府规模。例如成立60年的外援机构美国国际开发署（USAID）人力大裁特裁之后，上周并入国务院。联邦最高法院最近允许川普政府持续推动裁员计划，其他质疑合法与否的官司还没打完。国务院10日正式通知员工，很快就会对一些人力发出裁员通知。

不过，美联社11日披露的裁员人数远低于外界原先预期。国务院5月致国会函称，辖下在美国境内工作的员工略多于1万8700人，国务院计划以裁员与优离，让人力瘦身18%；本土预算削减18%，高于最初提报的15%，超过300个局处办公室受影响。卢比奥称，官员“以极其慎重的措施重组国务院，以提高效能、更为聚焦”。路透社称，据这项公告与国务院一名高阶官员说法，包括自愿离职在内，国务院国内员工总数将减少约3000人。

卢比奥：有些裁的是“职位”

卢比奥10日在吉隆坡出席东盟区域论坛时表示，这并非直接为了裁员而产生的结果：“如果关闭局处科室，相关职务也就不需要了。各位要理解，有一部分裁撤的是职位，而不是人。”他说，裁掉的职位有些是悬缺或因员工提前退休的遗缺。

MAGA？“美国再次变得更不安全”

批评人士认为，这波裁员有损美国的国际声誉。成员包含许多前任高阶外交官组成的组织“美国外交学院”（American Academy of Diplomacy）表示，国务院裁员“将严重削弱我国政府理解、阐释、因应面对这个竞争日益激烈世界的能力”。外交学院上周声明，美国面临战略竞争对手与敌人发出前所未有的挑战，中欧、非洲与中东冲突持续不断，新的安全威胁持续出现，此时决定削减国务院体系知识与行动力“有如蓄意破坏”。外交学院还说，卢比奥对于裁员的说词“不够诚恳、险恶、虚假”。

代表外交官的美国外交协会（American Foreign Service Association）上月也敦促国务院暂缓裁员，协会主张应把裁员视为最后手段，“如此扰乱外交服务将危及国家利益，全体美国人都将承担后果”。路透社报道，代表维吉尼亚州的民主党籍联邦参议员凯恩（Tim Kaine）批评“川普总统与国务卿卢比奥让美国再次变得更不安全了”。