美国拟在菲律宾原海军基地设弹药工厂

美国立法者提出法案，计划在原菲律宾美国海军基地上建立弹药生产和储存设施，以解决在印太地区缺乏前哨武器制造中心的担忧。

据美国海军学会新闻网（USNI News）报道，在关于美国《2026财政年度国防拨款法案》的报告中，众议院拨款委员会国防小组委员会将这项采购中的计划称为“印太弹药制造”（Indo-Pacific Ammunition Manufacturing）。

报告中说：“委员会对于印太地区缺乏前哨弹药制造设施表示关切。因此，委员会指示国防部、国务院和美国国际开发金融公司协调，评估在原苏比克湾海军基地建立联合弹药制造和储存设施的可行性。”

虽然美国已于1992年正式撤出这个具有战略意义的菲律宾港口，但近年来，随着华盛顿与马尼拉为应对中共在南海和吕宋海峡的扩张行动而加强防务合作，这个前海军基地的重要性已不容小觑。

美国海军计划在苏比克湾周围或附近租用储存设施，以承载海军陆战队在菲律宾的新预先备置计划。美国海军战舰和后勤船只也曾在该海湾的船厂进行维护。

这项联合生产弹药的计划是在马尼拉根据《自主国防态势振兴法案》（Self-Reliant Defense Posture Revitalization Act）更新国防工业基础之后提出的。该法案旨在发展菲律宾工业，以促进该国的军事现代化。

“这是对国防工业长期增长态势的承诺，将为我们国家的国防需求提供支持”，菲律宾总统小马科斯在去年秋天签署该法律时表示，“对于一个处于地缘政治转变和动荡中心的国家而言，这是合乎逻辑的举措。”

美国和菲律宾的国防规划人员已将联合国防工业基地合作确定为未来几年的优先事项。

此前，美国国防部长海格赛斯（Pete Hegseth）访问马尼拉期间曾发表一份有关美菲国防工业合作共同愿景的声明。弹药组件和能源被确定为双方“近期合作潜力最大的优先领域 ”之一。

众议院拨款委员会在报告中进一步指出，这项新计划适用于弹药的储存、全套生产和物流。

根据该报告，该弹药设施将预先部署“弹药库存和相关材料，如硝化纤维、硝化甘油和酸”。后面的这些化合物是生产炸药和弹药的重要原料。

立法者还指示国防部长在拨款法案颁布后60天内提供可行性研究的最新进展。如果得以实施，该设施将成为自冷战以来美国在菲律宾进行的最重要的国防投资之一。