美将“矮子帮”列恐怖组织 制裁其芬太尼网络

美国财政部周一（6月9日）宣布，正式将墨西哥锡那罗亚贩毒集团（Sinaloa Cartel）旗下的“矮子帮”（Los Chapitos）派系，列为特别指定全球恐怖组织（SDGT），指其主导非法芬太尼制造与走私，对美国国内安全构成严重威胁。该派系由正在服刑的集团头领、绰号“矮子”的华金‧古兹曼（Joaquín “El Chapo” Guzmán）之子控制。

本次制裁由财政部海外资产控制办公室（OFAC）依据川普总统颁布的反恐行政命令进行，标志着“矮子帮”首次以恐怖组织身份遭美方制裁，相关法律层级与执法工具全面升级。

“矮子”两子被制裁

此次被点名的核心人物包括：“矮子”之子伊万‧古兹曼‧萨拉查（Iván Guzmán Salazar）与赫苏斯‧阿尔弗雷多‧古兹曼‧萨拉查（Jesús Alfredo Guzmán Salazar）。

财政部声明指出，伊万主导的矮子帮暴力行动波及平民、执法人员与敌对贩毒集团成员；而作为副手的阿尔弗雷多，则参与拷问敌对分子，以收集情报并维护领地控制。

国务院同步宣布，对两人各悬赏高达1,000万美元，寻求知情人提供线索，将其捉拿归案。

此次制裁行动也涵盖矮子帮在锡那罗亚州马萨特兰（Mazatlán）一带的运输与洗钱网络，包括当地头目维克托‧曼努埃尔‧巴拉萨‧巴勃罗斯（Victor Manuel Barraza Pablos）与多家涉嫌贩毒、绑架、勒索及资金洗白的公司。

此外，墨西哥企业家何塞‧拉乌尔‧努涅斯‧里奥斯（Jose Raul Nunez Rios）夫妇与相关企业也被纳入制裁名单。

财政部强调，所有被指定人员与实体在美国境内或由美国人掌控的财产与权益将全数冻结，与其进行交易的外国金融机构也可能遭到二级制裁。

美方制裁升级

美国早在2009年即将整个锡那罗亚集团列入《外国毒枭认定法 》（Foreign Narcotics Kingpin Designation Act）黑名单，并于2021年根据《行政命令14059》扩大制裁范围，矮子帮作为该集团内部一个派系，过去仅以芬太尼走私为由个别制裁。

此次则是美国首次以恐怖主义法律框架对矮子帮进行明确指定，显示华府对该组织暴力与跨境毒品犯罪的打击力度明显升高。

财政部长斯科特‧贝森特（Scott Bessent）表示：“我们正全面执行川普总统指示，彻底铲除贩毒集团并打击暴力领袖如矮子帮，全力遏止芬太尼危机，挽救美国人的生命。”

华府向墨西哥施压打击芬太尼贩运之际，古兹曼之子欧维迪奥（Ovidio Guzmán）已于2023年9月引渡至美国。同年7月，古兹曼家族另一名成员乔昆（Joaquín Guzmán）与锡那罗亚集团共同创办人伊斯梅尔‧萨巴达（Ismael “El Mayo” Zambada）也在德州艾尔帕索被捕。

“矮子”古兹曼则于2016年1月8日在墨西哥第3次被捕，随后移送至美方。2019年7月17日，他被法院判处终身监禁加30年。