专家：英中合办的大学正演变为国安战场

澳大利亚战略政策研究所（ASPI）近日发布的一项调查报告揭示，英国利物浦大学与西安交通大学合办的西安交通-利物浦大学（XJTLU）涉嫌与受美欧制裁的中俄实体合作。这引发了英国技术可能流入俄罗斯及中共军工领域的担忧，并敲响了国家安全警钟。

国防安全专家指出，在地缘政治紧张和技术竞争加剧的背景下，此类跨国学术合作极可能成为中俄获取敏感技术、规避制裁的“灰色地带”。专家警告，学术合作已不再是单纯的教育议题，而正演变为国家安全和科技战的关键战场。

西安交通-利物浦大学与多家受制裁实体存在合作关系

澳大利亚战略政策研究所（ASPI）6月3日发布的调查报告显示，西安交通-利物浦大学（XJTLU）与多家受制裁实体存在合作关系。这些实体因被指控支持俄罗斯入侵乌克兰或协助中共军事现代化及人权侵犯行为，已被英国、美国和欧盟等国列入制裁名单。

ASPI报告指出，2024年11月，XJTLU在苏州成立中俄人文合作与发展中心，旨在推动中俄在教育、文化、科研及贸易领域的合作。该中心由中国籍主任赵秋玲和俄罗斯籍主任阿尔乔姆‧谢梅诺夫领导。

值得注意的是，赵秋玲兼任XJTLU技术转移中心主任，而谢梅诺夫则是受欧盟制裁的俄罗斯外交部下属机构“俄罗斯合作署”的顾问。此外，中心开幕式还邀请了因支持俄罗斯吞并乌克兰领土而受多国制裁的俄罗斯前参议员奥尔加‧扎布拉洛娃。ASPI担忧，此举可能导致英国支持的技术成果流入俄罗斯，加剧技术转移风险。

报告指出，该中心的目标包括协助中国企业进入俄罗斯市场，并推动中俄科研合作，可能导致英国技术间接流入俄罗斯军事领域。（ASPI调查报告）

台湾国防安全研究院研究员钟志东博士对大纪元表示，此类合作反映了中共“化被动为主动”的策略，通过与西方高校的合资办学，规避出口管制，获取先进技术。

他指出：“像西交利物浦大学这类合资学校，实际上完全处于中共的掌控之下，可以配合中共的政策指导进行合作。”他进一步表示，这种模式不仅为中共提供了技术转移的渠道，还通过西方高校的国际关系网实现“招牌漂白”，提升合作项目的合法外观。

美国制裁下 XJTLU在芯片与超算领域与中国实体合作

ASPI报告披露，XJTLU与多家被美国列入“实体清单”的中国机构存在合作关系。例如，2025年4月，XJTLU与无锡国家超级计算中心建立研究伙伴关系，该中心因参与中共军事现代化于2021年被美国制裁。

此外，XJTLU的芯片学院由上海微系统与信息技术研究所（2024年被列入美国实体清单）共同创立，专注于自主半导体设计与制造。XJTLU还与被指支持新疆高科技监控的科大讯飞合作设立联合实验室。

台湾国防安全研究院中共政军与作战概念研究所助理研究员王绣雯对大纪元表示，XJTLU与受制裁实体的合作凸显了中共通过学术合作绕过出口管制的策略。

她分析道：“中共可能通过新机构或合作项目作为‘破口’，规避美国实体清单的限制，持续获取芯片设计与制造等关键技术。”她强调，在美中科技战加剧的背景下，西方国家可能进一步加强对高校合作的审查，以遏制技术转移风险。

《金融时报》报道，XJTLU的合作模式可能使英国的科研成果间接支持中共军工或俄罗斯军事行动，这与英国支持乌克兰及AUKUS安全合作的政策相悖。

分析：中共通过合作办学获取尖端技术

利物浦大学作为英国顶尖研究型大学，隶属罗素集团，接受西方政府的国防、安全和情报资助。2024年9月，该校还获得了AUKUS电子战创新奖项挑战赛的首届冠军。

利物浦大学在回应ASPI询问时声称，对XJTLU的中俄中心“无任何参与”，并强调所有合作研究都遵循英方严格的尽职调查程序。但公开报道显示，利物浦大学副校长仍担任XJTLU董事会副主席，校内高级管理人员也多参与董事会决策。

钟志东指出，西方大学的商业化倾向使其易于接受中共提供的财务支持，以缓解经营压力。他分析道：“西方国家强调学术独立和政教分离，但高校的营利导向使其在面临经营困难时，容易接受中共提出的‘橄榄枝’，通过合资办学获取资金。”他强调，这种合作并非“白吃的午餐”，西方高校可能因此被迫提供关系网，间接支持中共获取尖端技术。

王绣雯进一步补充，自2008年金融危机以来，中共通过资助西方学术机构和联合研究项目，显着增强了其在西方高校的影响力。

美中合作办学已陆续终止

面对中共通过学术合作获取技术的风险，西方国家开始将与中共的学术合作视为国家安全问题。据《华尔街日报》去年报道，密歇根大学、乔治亚理工学院和加州大学伯克利分校等美国高校已陆续终止与中国的合作办学项目。

王绣雯表示：“中共通过留学生学费和研究经费，为技术转移创造了条件。然而，西方国家现已意识到这一问题，开始加强管制。”

“在美欧与中国关系对峙、强调‘去风险’和‘脱钩’的背景下，西方国家将更加严格地审查学术合作，限制技术转移，尤其通过留学生和华人教授的渠道。”她说。

钟志东也有相同观点，他以孔子学院关闭为例，“在双方充满不信任的紧张关系下，教育合作办学的前景十分悲观。”他进一步指出，即便是人文社科领域的合作也受到严格审查，例如哈佛大学肯尼迪学院被指为“中共第二党校”的案例，反映了西方国家对教育合作的重新定位。

他表示：“过去美中‘蜜月期’时，教育合作未被视为国安问题，但现在西方国家认识到‘知识就是力量’，教育攸关科技，科技是经贸发展的关键，因此教育问题就是国家安全问题。”他以美苏冷战时期为例，指出当时美国大学不会向苏联开放尖端理工科技，当前美中之间的“教育冷战”同样不可避免。

分析：西方高校需平衡商业利益与国家安全

XJTLU的案例揭示了西方大学在华合作项目在复杂地缘政治环境下面临的挑战。王绣雯建议，西方大学需在经济利益与国家安全之间找到平衡。

她表示，中国留学生的高昂学费和中方的研究经费是许多西方大学的重要收入来源，但随着美欧国家加强对技术转移的管制，高校可能面临财政压力。她呼吁西方政府与大学合作，制定更明确的规则，规范在华合资机构的科研、专利及商业化活动，确保符合国家安全和外交政策目标。