老化的不只是飞机：印度空军亟待结构改革-墙外头条

【老化的不只是飞机：印度空军亟待结构改革】#印度空军参谋长辛格近日罕见地公开批评印度的武器制造体系。他对国防项目的延误表示遗憾，并呼吁加强问责。专家呼吁推动印度国防产业结构性改革。https://t.co/4P8gi1dmTK pic.twitter.com/Rc3PIUScrK
— DW 中文- 德国之声 (@dw_chinese) June 7, 2025

“我想不到有哪个项目是按时完成的。”印度空军参谋长辛格近日罕见地公开批评印度的武器制造体系。专家呼吁推动印度国防产业结构性改革。

印度空军参谋长阿马尔·普里特·辛格（Amar Preet Singh）近日罕见地公开批评印度的武器制造体系。他对国防项目的延误表示遗憾，并呼吁加强问责。

辛格上周在首都新德里举行的一场斑层产业会议上发言。国防部长拉杰纳特·辛格（Rajnath Singh）也在场。他指出，合同时间表往往不切实际，并质疑国有国防公司的交付承诺是否可信。

“很多时候，我们在签署合同时就知道这些系统总是会延迟。我想不到有哪个项目是按时完成的。”辛格在谈到合同签署时商定的期限时说。

“为什么要承诺做不到的事？”他问道。

辛格指出战争形态正在变化，无人机技术正日益重要。他呼吁武装部队及时引进新技术。

印度希望重塑国防体系

多年来，印度空军一再面临新型飞机交付延迟，尤其是国产的“光辉”多用途战斗机Tejas Mk1A。比如，2021年订购的Tejas Mk1A至今一架也未交付，尽管多次承诺“即将到货”。

辛格的发言适逢印巴之间近期发生武装冲突之后。在这场冲突中，印度空军同时动用了载人飞机和无人机，深入进入巴基斯坦空域。

此次空中冲突是对一次致命袭击的回应。伊斯兰极端分子袭击造成26人死亡，其中多为印度控制的克什米尔地区的印度教男性。

新德里指责巴基斯坦支持这次袭击，但伊斯兰堡否认这一说法。

在为期四天的激烈战斗中，有关飞机损失和武器整合问题的报道不断出现。

巴基斯坦国防部长声称，在冲突中击落了三架印度战机。不过，这一说法尚未得到独立核实。

印度国防参谋长上周告诉路透社，印度在空中作战中确有损失，但未提供细节。

国防分析人士表示，印度必须加快战斗机生产和现代化进程，以确保空军保持战备状态。然而，印度的武器采购系统长期受困于繁琐的多阶段程序、需求频繁变更及冗长谈判，导致项目常常严重拖延。

国产战机制造步履蹒跚

塔拉·卡莎（Tara Kartha）是印度国家安全委员会秘书处前成员。该机构是印度国家安全体系的最高层决策机构。她指出，采购进展缓慢，影响了军队的战备能力。

“像先进中型战斗机（AMCA）和Tejas Mk-2等项目仍处于研发阶段，预计到2028至2029年才能完成原型机，速度太慢，无法满足当下的需求。”卡莎对德国之声表示。

她认为，莫迪总理提出的系统改革尚未真正启动。国防研发组织（DRDO）仍无法按时完成项目。

“是时候为国防部门设立一个专门的采购与研发人员体系，以优化效率，打破瓶颈。”她强调说。

目光转向海外采购

前中将迪潘德拉·辛格·胡达（Deependra Singh Hooda）曾负责处理印巴、印中边境的多项战略挑战。他指出，该地区的威胁形势正不断演变，必须加快军事采购和现代化进程。

“空军参谋长说得非常对。由于国产战机交付延迟，战斗机编队规模明显萎缩。”胡达对德国之声说。

“我们现在必须做出一些艰难的决定，包括考虑国外采购，以确保空军具备应对未来挑战的能力。同时，我们应超越国营单位，激发私营部门的活力。”

印度空军目前仅有31个战斗机中队，远低于其法定的42个。考虑到每个中队约有18至20架飞机，11个中队的缺口相当于大约200架战斗机。

这一缺口是因为2000年代和2010年代，米格21、米格23和米格27等老旧机型陆续退役，但未能及时获得替代机型。

相比之下，法国制造的“阵风”多用途战斗机的采购程序相对较快且顺利。不过，这一交易仍涉及复杂的时间表与战略考量。

2016年，印度与法国签署了政府间协议，购买36架“阵风”战斗机。

90小时空战引发关注

前空军中将拉古纳特·南比亚尔（Raghunath Nambiar）指出，在最近的印巴冲突中，印度空军在投送战力、争夺制空权和实施精确打击方面发挥了关键作用。

“那90小时的战斗表明，印度空军发挥了决定性作用。正是空中力量的持续而精准运用，打击了敌方的重要基础设施与能力。”南比亚尔对德国之声表示。

“虽然更广泛的地缘政治因素和其他军种的行动也很重要，但进攻性的空中作战无疑是让敌人放弃继续战斗的关键因素。”他补充说。

与此同时，这场空中冲突也突显了中国军事技术的影响力。据报道，巴基斯坦使用了中国制造的歼-10C战机和PL-15远程空对空导弹，并击落了多架印度战机

这一部署引发了美国和西方国家的关注。这表明中国在空中战力方面的能力正在不断提升。

推动国防结构性改革

防务初创企业Rudram Dynamics的董事总经理科纳克·拉伊（Konark Rai）表示，这次冲突不仅是对印度军队的考验，也是对印度防务工业体系的压力测试。

“当战争或国家紧急情况来临，需要大规模生产时，这些公司往往力不从心。不是因为缺乏努力或创新，而是系统本身不支持它们按需扩产。”拉伊对德国之声说。

拉伊表示，现在是推动结构性改革的时候了。

“首先，必须重新审视过时的‘最低投标价（L1）’制度和‘无成本无承诺（NCNC）’试验机制。”拉伊指的是在国防采购中，政府既不承担试验成本，也不承诺试验后购买的做法。

他承认，审慎评估是必要的，但指出在没有采购承诺的情况下进行试验风险极高且成本巨大。他认为这让许多中小企业望而却步，难以参与国防采购。

“更好的方法是，国防部门应主动在全国范围内挖掘新技术，尤其应与地方高校合作，而不仅仅依赖国家重点机构。”他补充说。