川普与英国签首份贸易协议专家解析其深远影响-墙外头条

美国总统唐纳德‧川普与英国政府5月8日共同宣布，达成一项具有里程碑意义的双边贸易协议，旨在降低部分关键商品关税并扩大市场准入。

这不仅是川普第二届政府首份重大贸易协议，更被视为具有巩固美英特殊关系、牵制英国对华政策以及软化欧盟立场等多重战略举措。分析指出，协议的达成不仅为美英两国经济注入新动能，还可能对中美贸易战及全球贸易格局产生深远影响。

核心内容：关税调整与市场开放

美国对十大贸易伙伴中的九个存在商品贸易逆差。唯一的例外，对英国存在贸易顺差。美英贸易往来涉及汽车、石油、飞机零部件和药品等。

此次美英贸易协议的核心内妊抬绕关税调整与市场准入展开。根据公开信息，美国将对英国汽车征收的关税从27.5%降至10%，并设定了10万辆的配额，这一数字接近英国2024年对美汽车出口总量。同时，英国生产的劳斯莱斯发动机和飞机零部件将享受对美出口的零关税待遇。

在钢铁和铝制品方面，美国同意将对英国相关产品的关税降至零。英国政府对此表示欢迎，并预计此举将有效挽救本国汽车和钢铁行业的数千个就业岗位。

农产品市场准入是此次协议的另一亮点。英国承诺为美国牛肉提供1.3万吨的免关税配额，并扩大对美国乙醇的市场准入，这将为美国农业生产者带来新的出口机遇。

不仅限于货物贸易，该协议也涉及投资与采购内容。英国航空公司旗下的国际航空集团有意向美国波音公司采购价值数十亿美元的787梦想客机（Boeing 787 Dreamliner）。

根据后续发布的补充信息，在此次达成的协议中，美国将维持10%的基础必税，而英国则将关税从5.1%降低至1.8%。针对英国的汽车和钢铁产品，美国将提供关税配额，配额内的产品将适用低于25%的优惠关税税率，超出配额的部分则可能面临更高的关税。

分析指出，此协议不仅是经济层面的突破，更具有重要的战略意义。

中国问题专家王赫5月9日在接受大纪元采访时指出，川普选择英国作为首个达成贸易协议的国家，至少有三重战略意图。

首先，此举旨在巩固美英特殊关系，表明其外交政策并非完全颠覆传统，而是对美英特殊关系的延续和强调，以安抚盟友，稳定国际局势。

其次，通过与英国达成协议，美国希望借此向欧盟释放信号，软化欧盟立场，缓解美欧之间的紧张关系，并促使欧盟在中美之间保持中立。

第三，王赫强调，美英贸易协议将对中英关系产生深远影响，使英国在对华政策上更加倾向于美国。

他认为，英国近期寻求与中国重启关系，川普此举意在牵制英国对华政策，确保英国在对华立场上以美英传统联盟为基础，而非在中美之间寻求平衡。

美国商务部长霍华德‧卢特尼克（Howard Lutnick）表示，该协议预计将为美国出口商带来高达50亿美元的潜在机遇。他说，“而且我们仍会对英国征收10%的关税，这将为美国带来60亿美元的收入。”

相比欧盟、日本和中国等贸易体量大的国家，英国与美国的贸易规模较小。

财经评论人士“财经冷眼”对大纪元表示，英国是美国在众多大国中阻力最小的贸易谈判对象，且两国关系密切，双方均愿意做出一定让步。

“因此，川普选择以英国为突破口，仅施加10%的基础必税，达成协议相对容易，旨在为其它谈判树立示范效应。”

王赫则认为，关税战只是川普重塑全球战略格局的手段之一，其战略布局还包括重塑美中俄三角关系。

他分析指出，北京试图通过扩大与其它国家的贸易来弥补关税战损失的策略，难度正在加大。美国可能通过提高原产地认定标准等手段，限制中国利用中间品贸易规避关税战影响。

在非关税壁垒方面，英国承诺将减少多项被美方认为“不公平歧视”的针对美国产品的限制措施。值得注意的是，美英两国还就数字服务税（DST）达成了一致，这与此前经济合作与发展组织（OECD）推动的全球数字税多边框架有所不同。

然而，“财经冷眼”亦提醒，英国的代表性有限。欧盟和中国的贸易量远超英国，且中国对美贸易顺差巨大，谈判立场强硬，未来谈判将极为艰难。

他预测，欧盟和日本可能面临20%以上的关税，而对中国可能高达40%或更多。高关税将推高美国部分物价，同时对中国出口利润微薄的产品造成重创。不过，若能将关税从目前的145%降至40%，对中国而言仍是利好。

王赫分析指出，中共试图拉拢俄罗斯对抗美国，但俄罗斯在对华关系中占据主导地位，中国并未从中获得实质性利益。如果美国成功调停俄乌冲突，中共将在国际舞台上陷入孤立。

“财经冷眼”进一步指出，美国的策略可能是“先稳盟友、后制中共”。美英协议的达成标志着美国贸易政策的一步进展。若未来能与加拿大、墨西哥及欧盟达成协议，并将关税控制在10%至20%，将更有利于全球贸易稳定。对于中国，适度提高关税可能是美国巩固盟友阵营后采取的措施。

值得注意的是，尽管美英双方已宣布达成协议，但具体细节仍在敲定中，最终的实体文件尚未签署。需要指出的是，这并非一项全面的自由贸易协定，而是侧重于部分商品的关税降低和市场准入的阶段性协议。双方谈判历时四周，预计未来几周将公布更多细节。

此外，双方还将在铝、钢铁和药品领域加强产业链上的合作。该协议被视为美英“特殊关系”的新典范，尤其在纪念二战胜利80周年之际，更凸显了两国在经济和安全领域的紧密合作。协议强调互惠和公平的国际贸易原则，并将英国纳入与美国一致的经济安全战略。

川普总统强调，英国是美国“最珍视的盟友”，而英国首相基尔‧斯塔默（Keir Starmer）则表示，协议将有力促进两国关系与贸易，尤其是在钢铁和汽车行业，并强调经济安全对于国家安全的重要性。