美国务院增加撤销签证新条款

根据最新披露的国土安全部内部文件，美国移民及海关执法局（ICE）将把签证撤销作为终止在美合法居留身份的直接依据。

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司法部周一晚间向法院提交的这份标注周六（26日）日期的备忘录显示，隶属ICE的学生和交流访问者项目（SEVP）已更新终止国际学生合法身份的判定标准，新增“国务院即时生效签证撤销”条款。

备忘录显示，除原有的停学、失去工作许可或涉刑事犯罪等情形外，现在仅凭签证被撤销就足以触发身份终止程序。

休斯敦移民律师Steven Brown指出，此举“颠覆了过去至少15年的SEVP政策传统”——以往国务院虽会因多种原因撤销签证，但通常不影响持证人在美合法居留状态。

川普政府25日在听证会上承诺将恢复近期被终止记录的留学生身份，同时表示ICE正在制定新的“身份记录终止框架”。

根据备忘录，SEVIS系统现可因“超期失业”或“违反身份转换规定”等多项理由终止记录。文件强调当掌握“客观证据”表明非移民签证持有人违反身份条款时，即可终止其记录，并酌情启动驱逐程序。

备忘录重申国务院有权“随时自主撤销外籍人士签证”，并要求ICE在遇到即时生效的签证撤销时应“启动驱逐程序”。但文件同时声明该指引不创设任何法律权利，不能替代现行法律要求。

今年3月起，川普政府开始大规模撤销留学生签证及合法身份。移民权益组织批评此举针对参与政治活动或有酒驾等前科的学生。随着全美多地诉讼胜诉，东北大学、哈佛大学、康涅狄格大学等校周二确认，所有受影响学生身份已获恢复。

克利夫兰移民律师杰斯·邵（Jath Shao，音）指出，新政给留学生带来新隐患：“ICE通过这份备忘录重新攫取被法院否定的权力。任何微小瑕疵都可能引发严重后果，学生应对过往记录保持警惕并及时咨询法律意见。”