川普新政百日 重新布局多线对抗中共

（大纪元记者Terri Wu撰文／张紫珺编译）今天（2025年4月29日）是美国现任总统唐纳德‧川普重返白宫后执政的第100天。在这百日内，川普政府采取强硬的政策应对中共政权，所实施的多项措施与其前任拜登政府甚至自己第一任期的政策都有明显不同。

一直以来，美国的对华政策是与中共政府进行经济合作，寻求为这个共产主义国家进行政治改革创造条件。直到川普在2016年开始其第一任期，这个长达数十年之久的政策才出现重大转变。

当时，川普总统的首任政府认识到，多年来美国帮助中国发展经济，并没有如预期的那样，促成中共的政治改革。因此政府决定扭转方向，对中国采取包加强硬的立场，对中国商品征收关税以创造公平的竞争环境，并实施出口管制以保持美国在先进技术领域的领先地位。后来的拜登政府也延续了类似的做法，并加强了部分行业和产品的相关措施。

在本届任期，川普总统在这个方面更是加大了砝码。

英国智库亨利‧杰克逊学会（Henry Jackson Society）高级研究员克里斯托弗‧鲍威尔丁（Christopher Balding）认为，川普总统是在主动重新为美中关系布局，而不是简单地对中国的行动做出被动反应。

鲍威尔丁版诉《大纪元时报》，川普正在以关税为工具，打开进行根本性变革的大门，并“创建一个由联手对抗中共的国家所组成的全球贸易集团”。

美国本届政府的对华战略不再只是对先进技术实行出口管制，以及对有军事关联的中国公司实施制裁。据报道，川普政府还要求其它国家减少与中国的经贸联系，以此换取降低这些国家与美国贸易的关税。

位于德克萨斯州休斯敦的圣托马斯大学（the University of St. Thomas）国际研究教授叶耀元（Yeh Yao-Yuan）认为，川普总统对中国采取的行动不仅仅是为了解决贸易不平衡的问题。他说，川普总统正在利用关税和贸易，削弱中共在全球的影响力。

显然，中共已经感受到了前所未有的挑战。中共的国家媒体将这一次的中美关税冲突称为“一场必乎国家命运的战争”。

美国商界人士迈克‧孙（Mike Sun）认为，这才是中共政权单方面多次增加对美国报复性关税的根本原因。迈克为在中国做生意的外国投资者和贸易商提供咨询服务，拥有数十年的行业经验。为了保护自己免遭中共政府的报复，他使用了化名。

目前，美国对所有中国商品征收145%的关税。而某些产品（如电动汽车和注射器等）由于存在川普第二任期之前征收的关税，叠加后关税高达245%。美国商品出口到中国则面临125%的关税。

美国财政部长斯科特‧贝森特（Scott Bessent）在4月22日的一次闭门会议上表示，他预计在“不久的将来”美中双方关系将得到缓和。一天之后，他向记者保证，美国没有做出任何单方面的让步。

川普总统已证实，北京方面已经主动接触华盛顿，目前正在进行谈判。他驳斥了中共政权关于双方没有进行任何沟通的说法。

中共的外交部声称，必须在尊重的基础上进行贸易谈判。迈克‧孙认为，按照中共的说法，这意味着美国不能限制中国的崛起和发展。

由于目前的美中关税僵局只是更大范围的美中冲突的表现，而不是原因，接受采访的三位专家认为，双方都没有太多有意义的谈判空间。

他们并不认为川普会在贸易谈判期间暂停对中国的进攻态势。

对抗中共的“一带一路”

在贸易战之外，川普政府还将目光投向了消除中共对巴拿马运河的影响。

“中国正在运营巴拿马运河。”川普在今年1月的就职演说中说，“我们没有把它交给中国。我们把它交给了巴拿马，现在我们要把它收回来。”

巴拿马运河是举足轻重的战略水道，是大西洋和太平洋之间军舰和货物的重要通道，在美国的军事和经济活动中发挥着至关重要的作用。

迈克‧孙告诉《大纪元时报》，把巴拿马运河问题摆上日程，显示美国政府开始着手处理中共政权的“海上丝绸之路”问题。

“海上丝绸之路”是中共“一带一路”倡议（Belt and Road Initiative，简称BRI）的一部分，该倡议是中共党魁习近平的旗舰外交政策计划。习近平于2013年，也就是他担任中共最高领导人的第一年，提出了“一带一路”倡议。

北京利用“一带一路”倡议，试图通过全球基础设施建设来扩大其经济和军事影响力。

据中共政权称，在“一带一路”这个地缘政治平台上，已有约80%的联合国成员国（即152个国家）和中共签署了谅解备忘录。

2017年，在与台湾断绝外交关系几个月之后，时任巴拿马总统胡安‧卡洛斯‧瓦雷拉（Juan Carlos Varela）访问了北京。在与习近平的会晤中，瓦雷拉签署了“一带一路”协议，使巴拿马成为拉丁美洲第一个加入该倡议的国家。

北京以巴拿马为基地，将“一带一路”平台扩展到南美洲、中美洲和加勒比地区的十几个国家。习近平还于2018年访问了巴拿马运河。

总部位于澳大利亚首都堪培拉的智库“澳大利亚战略分析”（Strategic Analysis Australia）创办人兼主任迈克尔‧舒布里奇（Michael Shoebridge）表示，中共一直致力于通过全球南方国家扩大其全球影响力，尤其是在非洲、亚洲和拉丁美洲的发展中国家。

他告诉《大纪元时报》，北京要建立中共版本的全球秩序，所采取的途径就是首先在经济上主导全球南方国家。

舒布里奇说：“而建立安全、战略和政治伙伴关系就是水到渠成的事情了。”

如今，中共在巴拿马的影响力正在瓦解。

美国国务卿马尔科‧卢比奥（Marco Rubio）今年2月首次出访的国家就选定了巴拿马。在与卢比奥会晤后，巴拿马总统何塞‧劳尔‧穆利诺（José Raúl Mulino）宣布，巴拿马不会续签和中共的“一带一路”协议。

2月2日，穆利诺总统表示：“我们将会研究提前结束该协议的可能性。我认为该协议将在一两年内到期。”

第一个加入“一带一路”倡议的拉美国家巴拿马，也将会是带头退出该倡议的拉美国家。

巴拿马运河两端的港口由香港公司长江和记实业（CK Hutchinson，简称“长和”）控制，这也引发一些专家的担忧，他们担心中共政权可能会对运河实施控制，尤其是在发生冲突的情况下。

今年3月初，由贝莱德（BlackRock）集团牵头的美国商业财团与长江和记实业达成协议，购买其在巴拿马运河两端港口的运营权。

3月28日，中国当局对该协议展开调查，实际上已阻碍了协议的推进。

除了巴拿马运河之外，美国联邦海事委员会还确定了其它全球海上咽喉要道并展开调查。这些咽喉要道包括北海航道、英吉利海峡、马六甲海峡、新加坡海峡、直布罗陀海峡和苏伊士运河等。

据总部位于德国首都柏林的墨卡托中国研究中心（the Mercator Institute for China Studies）表示，在这七个全球咽喉要道中，中国国有企业或中国公司在其中五个港口运营着港口。尽管北京没有在北海航道沿线运营任何港口，但它在更广阔的英吉利海峡/北海地区拥有重要的港口项目。

与此同时，川普政府也在陆地上采取著有效行动。

在印度总理纳伦德拉‧莫迪（Narendra Modi）2月份到美国进行国事访问期间，白宫宣布了一项旨在推进两国贸易和防务合作的协议，包括进一步投资印度-中东-欧洲经济走廊。该经济走廊是拜登政府时期启动的一项旨在对抗中共“一带一路”倡议的美国基础设施计划。

印度-中东-欧洲经济走廊从印度延伸至塞浦路斯和希腊，途经以色列、意大利和法国等国家。建成之后，它将与目前取道苏伊士运河的航线竞争。

卢比奥今年2月在接受总部位于加州洛杉矶的“布赖特巴特新闻”（Breitbart News）采访时表示，川普政府正在对中国采取进攻姿态。

“如果按照我们以前的方向发展，有一天我们一觉醒来，才意识到中国人一直在西半球建立海军基地，他们可以从那里威胁到我们。有一天我们醒来，发现他们已经成为我们所有邻国的主要贸易伙伴。”卢比奥说道。

他强调，川普政府“正在开始扭转这一切”。

鲍威尔丁说，川普总统的行动已经让习近平陷入守势。

据中国官方媒体新华社报道，习近平于4月初在中共中央政治局举行了为期两天的会议，强调“构建周边国家命运共同体”的必要性。除了中共的高层领导人之外，中国驻亚洲各国和联合国的大使也亲自出席了会议。

中共上一次举行这样的会议是在12年前，即习近平提出“一带一路”倡议后不久。

今年4月，习近平还访问了柬埔寨、马来西亚和越南等国，企图推动包括铁路、港口和人工智能等“一带一路”相关项目。

“3小时电影的前30秒”

专家认为，川普对中共政权所采用的新策略并非没有风险和挑战。其它国家选择与美国还是与中共结盟，将会影响全球领导力结构。

舒布里奇表示，川普第一任期的关税措施是明智之举。然而，本届任期内对盟国征收的普遍关税正在侵蚀美国与其盟友之间的信任。

总部位于华盛顿特区的国际地缘政治咨询公司奇洛‧阿尔法策略（Kilo Alpha Strategies）的创办合伙人艾米‧米切尔（Amy K. Mitchell）表示：“美国现在必须谨慎行事，以免疏远我们的天然盟友，并最终认清对手是谁。”

另一方面，中共也在极力拉拢美国的盟友，包括向欧盟示好，并接待西班牙首相等。

叶耀元表示，迄今为止，美国的众多盟友采取了不同的经济和安全策略，使得它们在参与中国“一带一路”倡议的同时，也和美国保持着良好的关系。

但他认为，这种情况可能正在发生变化。

叶耀元表示，川普上任头100天的各项举措，为各国在美国和中国之间做出非此即彼的选择奠定了基础。他表示，展望未来，任何国家都无法再两面讨好了。

美国的中国问题专家章家敦（Gordan Chang）博士就其中涉及的利害关系敲响了警钟。

今年4月，章家敦在接受大纪元视频平台（EpochTV）的《美国思想领袖》（American Thought Leaders）节目采访时表示：“这是一场必乎生死存亡的战争。这不仅仅是一场贸易战，不仅仅是一场必税战，而我们最好能赢得这场战争。”

面对与美国结盟对抗中共所带来的压力，盟友们将如何应对还有待观察。

米切尔还表示，川普政府上任的头100天一直都在重新构建美国的国防人才队伍，因此在安全方面，美国的对华政策尚未像在经济方面那样稳定成型。

美国印太司令部司令塞缪尔‧帕帕罗（Samuel Paparo）上将在联邦参议院军事委员会今年4月举行的听证会上表示，中共政权已将对台湾的军事压力增加了“300%”。他警告，中共政权在台湾附近的行动已经不再是军事演习，而是战争的“彩排”。

另外，北京还对所有输美的稀土实施了出口管制，降低了针对美国电影的进口配额，并对在华美国公司展开调查。

鲍威尔丁表示，世界最大和第二大经济体之间的对决可能以多种方式同时展开，然而现在预测结果还为时过早。

“我们正在观看一部3小时的电影，目前才看了30秒，所以我们无法根据（川普目前为止的）表现来评判他的政绩。”他说道。

“在现实当中，人们可能得在他卸任五年之后才能对他做出客观的评判。”

原文：In First 100 Days, Trump Reorganizes the Chess Board Against China刊登于英文《大纪元时报》。