印度金砖国家峰会，伊朗战争考验团结

年度金砖国家领导人峰会于9月12日至13日在印度首都新德里举行，印度总理莫迪主办的这次峰会力图提升该集团的全球地位。在全球地缘政治紧张局势加剧、能源市场、航运和全球贸易受到干扰的大背景下。预计战争、贸易和能源问题将成为此次峰会的核心议题。中东和乌克兰冲突，以及由此引发的全球贸易和能源动荡等主题，将主导此次峰会。

印度新德里举行的第18届金砖国家峰会举办地印度会展中心（Bharat Mandapam）外。2026年9月11日 Reuters - Sahiba Chawdhary

习近平7年来首访印度

俄罗斯、伊朗、南非、埃及、印度总统以及联合国秘书长古特雷斯等人将出席峰会。而最近国际出访日程异常繁忙的中国领导人习近平确认周六抵达的消息备受关注，究其原因，这是他七年来首次访问印度，不仅凸显了北京对金砖国家的重视，也同时将中国与东道国印度置于维系这一扩大后集团团结的核心位置。

上次访问新德里是2019年后的第二年，中印两国在喜马拉雅山脉争议边界地区爆发了致命的军事冲突。北京和新德里一直在逐步重建双边关系。北京方面周五重申：“中国愿与印度一道，加强沟通与合作。” 而双方的领土争端仍未解决：两国在绵延约3500公里的边境线上保持着大量军事存在，该边境线位于中国西藏地区的边缘。

据印度外交部消息，习近平主席将于周六与印度总理纳伦德拉·莫迪会晤。

据法新社摄影师报道，周五，数十名藏人在新德里举行抗议活动，反对习近平访问印度。自1959年以来，印度一直是流亡藏人精神领袖达赖喇嘛的的庇护地。

伊朗战争对集团团结带来了阴影

距离美国和以色列对2024年起成为金砖国家成员国伊朗发动袭击已过去六个多月。这场冲突导致世界石油贸易的关键咽喉要道之一霍尔木兹海峡几乎完全关闭，并将原油价格推高至每桶100美元以上。这场冲突正在分裂金砖国家成员国。

集团核心国家俄罗斯和中国决心对抗美国的霸权，尽管川普一再威胁要实施制裁，两国仍继续与伊朗进行贸易。另一方面，集团另一个成员国阿联酋在8月份遭到伊朗导弹袭击后，暂停了与伊朗的所有贸易和金融往来。

路透社引述外交政策专家表示，该联盟面临的关键考验将是找到伊朗和阿联酋都能接受的关于中东危机的措辞，从而为发表联合声明铺平道路。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周二表示，阿联酋和伊朗之间的分歧产生了“负面影响”，阻碍了联合声明的“起草”，但他希望两国领导人能够找到两国都能接受的措辞。

专家分析认为，这样的联合声明不太可能影响当前的地缘政治格局，但可能将表明新兴国家论坛可以团结起来反对西方制裁等破坏经济的政策。

核心目标及各自利益一直存在分歧

的确，金砖国家最初由巴西、俄罗斯、印度、中国以及后来的南非组成。俄罗斯和中国将欧盟视为制衡西方的力量，而印度和巴西则认为欧盟更注重经济和改革。

该组织在 2024 年扩大后，埃及、埃塞俄比亚、伊朗和阿联酋成为成员；2025 年，印度尼西亚加入。沙特阿拉伯也被邀请加入，但尚未正式接受邀请。组织不断扩大，无疑的确反映了其代表更广泛的全球南方国家的雄心。但2024 年规模扩大使其以共识为导向的方式变得更加复杂，不同的外交政策利益阻碍了达成协议。今年5月，伊朗和阿联酋之间存在分歧导致金砖国家外长在新德里举行会议后未能发表联合声明。

大西洋理事会高级研究员迈克尔·库格尔曼告诉美联社：“金砖国家的一些新成员，如伊朗和阿联酋、埃及和埃塞俄比亚，都深陷紧张局势，彼此之间缺乏共识。这对一个以共识为基础运作的实体来说是个坏消息。” 他形容指出，“这里存在一种讽刺意味：金砖国家的扩张反映了其日益增长的吸引力和影响力。但正是这种扩张，由于新成员之间存在分歧，可能会降低该集团的效力。”

印度致力于寻求在战略伙伴关系间寻求平衡

尽管爆发了乌克兰战争且伊朗与美国之间关系紧张，印度仍与莫斯科和德黑兰保持着密切联系，同时也呼吁通过对话和外交手段解决冲突。

在峰会召开前夕，莫迪于周五在新德里分别会见了俄罗斯总统普京和伊朗总统佩泽希齐扬。对印度而言，此次峰会凸显了其在深化与美欧关系的同时，努力维持与俄罗斯及伊朗战略纽带的意图。

印度也希望此次论坛有助于缓解其与中国长期紧张的关系。而能否促成峰会领导人发表联合声明将是对新德里的一项关键考验。