圣荷西推进独栋区改革，允建公寓联排双拼

据报道，8月19日，圣荷西市议会以8票赞成、3票反对的结果通过了一项住房密度改革方案，计划对全市的土地使用法规进行重大调整，目标直指目前划定为独栋住宅的区域，为公寓、联排别墅和双拼住宅等中密度住房开发打开大门。该方案旨在应对加州规定的62,000套住房建设目标（目前仅完成约十分之一），以及圣荷西中位房价142万美元、两居室平均租金3,325美元的严峻可负担性危机。但该方案也引发巨大争议，当晚有超过百名居民到场发言，绝大多数持反对意见，担忧此举将“摧毁”社区特色和生活方式。

（图源：abc7news截图）

方案核心内容：从8户到32户

根据规划委员会的最初建议，独栋住宅区的密度上限将从目前的每英亩8户最高提升至32户（即在普通地块上建造约4套住宅，建筑高度可达3层）。这一调整将覆盖圣荷西约85%的住宅用地。不过市议会并未完全采纳规划委员会的建议，而是要求工作人员在16、24和32户/英亩的范围内研究多种密度选项，并在考虑增加最低停车位要求后，于2027年12月提交最终方案。

这一轮讨论是圣荷西“Envision San José 2040”总体规划四年一度审查的一部分，也是自2011年该蓝图首次获批以来，对土地使用、住房和增长规则的最大规模调整之一。

各方立场：支持与反对激烈交锋

支持者认为，面对州政府的严格要求和严峻的住房短缺，增加密度势在必行。支持者指出，实际上根据加州法律SB 9，部分独栋住宅地块已经可以合法改建为2至4个单元，通过城市统一调整可帮助市府获得更多地方管控权，并在建造过程中引导更好的设计标准。一位支持方案的非业主居民表示：“我住在公寓楼里，它就紧挨着一栋独栋住宅……这让我和我的家人成为‘社区破坏者’了吗？不，它让我成为一个生活在世界级城市的人，而这座城市的规划决策已经滞后了几十年。”

反对者则担忧这将“彻底改变圣荷西居民区的面貌和特质”，同时引发停车难、交通拥堵和基础设施负担加重等问题。一位终身居民Ann Russo在会议上表示：“我们在这座城市建立的社区……要摧毁它将是不可想象的。一旦我们摧毁了它，就再也回不去了。”社区协会代表也警告称，支持高密度方案的议员可能面临罢免风险。

漫长的审批之路

虽然市议会已迈出关键一步，但最终分区的变更仍需经过漫长的环境审查，以评估方案对基础设施和地方生态系统的潜在影响。市长马特·马汉在会后表示，他支持在市中心等交通便利区域增加密度，但对于周边社区应更谨慎处理。他指出，这项规划修正案将需要大约一年半的时间才能最终敲定，预计2027年底前不会生效，期间将为居民提供多次公开征求意见的机会。