加州AB2624剥夺调查权？网红记者拟集会反对

加州备受争议的AB2624法案周三（19日）由加州议会两院表决通过，已送达州长纽森案头。纽森将签署或否决，成为公众关注的焦点。独立调查记者尼克·雪利（Nick Shirley）批评该法案限制记者的调查权，将让人们无法曝光移民参与的欺诈案件。

据AB2624文本，那些提供法律援助、移民资源、医疗保健等移民支持服务的人员，面临个人信息泄露、网络骚扰、反移民自卫团体等的威胁以及有组织的攻击等。法案为这些人设立类似的地址保密计划；提供移民支持服务的场所和个人住所，可要求保密，不得公布个人信息和有关影像等。

雪利批评，如果AB2624成为法律，一旦某个移民服务提供商出具书面文件，要求公民或调查记者不得发布相关的调查视频，对违规的公民或记者可处至少4,000美元罚款，并剥夺其受《宪法》第一修正案保护的言论自由权。

该案由加州总检察长罗伯·邦塔的妻子、州众议员米亚·邦塔（Mia Bonta）提案，共同发起人还包括九名民主党人。周三在加州众议院以59:19通过。参众两院的投票完全遵循党派路线，共和党人全部反对，而民主党人几乎一致赞成。因民主党人在两院占绝对多数，让法案毫无悬念地过关。

州长纽森需要在9月30日之前决定签署或否决。如果成为法律，法案将在明年10月1日生效。

两党态度对立

雪利将此案称为“阻止尼克·雪利法案”（Stop Nick Shirley Act）。周四，他在其反欺诈网站上发布了在州议会大厦前采访邦塔等多名官员的视频及新闻稿。多数民主党议员拒绝受访，少数回应了雪利的问题。

AB2624曾明确规定，其限制条款不适用于受《证据法》第1070条保护的任何人，该条文即为加州针对新闻工作者的“保护法”。被雪利问及州参议院为何在7月2日删除了这句话，邦塔仅作出了含糊的回复。

民主党州参议员佩雷斯（Sasha Renee Perez）则在官方网页回应称，该法案与雪利本人无关，并引述多名知名记者，称法案不会妨碍他们调查和揭露腐败。她认为“当前的腐败和欺诈案真实存在且性质严重”，但并不发生在加州。17日她在州议会大厦外，还鼓励雪利将重心放在揭露真正的腐败。

一名民主党州议员向雪利表示，他未阅读法案，但仍投票赞成。还有一人被问到，他所在的委员会曾指出法案违反《宪法》第一修正案，为何还要支持？该议员保持沉默，并转身离开。

两院的共和党州议员则强调法案违宪、部分内妊胎背“言论自由”原则，主张纽森应予否决。

法案出台背景

去年以来，雪利在加州曝光了多起涉及医疗补助滥用和欺诈的案件。今年4月，联邦和加州相继采取执法行动，在多个地点逮捕数十人，涉案金额达数亿美元。

因联邦政府质疑加州居家照护等领域存在欺诈和不合规等问题，今年7月暂停向加州划拨8亿多美元的白卡补助金，加剧了加州和联邦政府之间的冲突。

加州共和党州议员卡尔·德马约（Carl DeMaio）表示，AB2624将被用以阻止调查性报道、恐吓记录不当行为的记者或公众，非但不能解决欺诈，反而试图打压揭示问题的人；如其成为法律，加州的每位记者都会收到一个明确的信息：揭露腐败就会受惩罚。

雪利周三下午就州议会通过AB2624在X平台发布的视频，仅一天时间已获得近千万次观看。雪利计划于26日（周三）上午在州府沙加缅度主办集会，进一步发声反对该法案。◇