纽约市议会员工遭ICE拘押逾150天 终获庇护

今年1月遭美国移民与海关执法局（ICE）拘捕、并一度被移民法官下令递解出境的纽约市议会雇员、数据分析师博霍尔克斯（Rafael Andres Rubio Bohorquez），8月10日（周一）获得美国公民及移民服务局（USCIS）批准庇护身份，得以永久留在美国生活和工作。纽约市议会议长朱曼宁周二（8月11日）在社交媒体宣布该消息。市议会发言人表示，该员工目前已返回市议会工作。

博霍尔克斯来自委内瑞拉。今年1月，他在前往长岛纳苏县的移民局进行庇护面谈期间，被ICE人员以“逾期居留”为由拘捕。国土安全部（DHS）后来为拘捕行动辩护时称，博霍尔克斯曾因2023年的一项攻击指控被捕。不过，法院文件显示，相关指控后来已被撤销。

市府官员则表示，博霍尔克斯当时拥有“临时保护身份”（TPS），依法获准在美国居留及工作至今年10月。

博霍尔克斯被捕后，他的案件受到纽约政界和移民团体的高度关注。州长霍楚、议长朱曼宁以及市长马姆达尼等人都曾公开声援。

博霍尔克斯案件一波三折。今年3月，一名联邦法官下令将他递解出境。市议长朱曼宁当时表示，这项裁决涉及其庇护申请中的“程序问题”，并誓言继续为其争取。

博霍尔克斯于5月27日在移民法庭获得庇护批准，6月19日他获得保释，保释金为五千美元。他总共被ICE拘押超过150天，先后被关押于布碌崙大都会拘留中心，以及新泽西州纽瓦克的德兰尼（Delaney Hall）ICE拘留中心。

市议会发言人表示，5月27日移民法庭作出的庇护批准，当时仍非最终结果；本周一，USCIS又批准了他原先提出的主动性庇护申请。

这起案件成为移民权益团体批评川普政府大规模移民执法的典型案例之一。批评者认为，ICE的拘捕范围并不只限于有严重犯罪记录的非法移民，也波及了没有犯罪定罪记录、甚至拥有合法工作许可或其他移民保护身份的人士。

不过，前移民法官、移民法专家阿瑟（Andrew Arthur）8月7日在《ICE扩大在全美机场的移民执法力度》一文中，解释了为什么ICE把执法扩大至申请了庇护等待身份的人士。他表示：如果仅仅提交一份移民申请，就能获得免受ICE执法的保护，那么任何可被递解的人，都可以藉由提出移民福利申请，延长非法停留并无限期避免遭到拘留。