7月10日，从华盛顿纪念碑上可以看到白宫南草坪、原东厢所在处，以及正在建造直升机停机坪。 （图/美联社）

周五，美国联邦上诉法院3名法官以2比1的表决结果裁定，川普政府不得在未获国会授权的情况下，继续兴建耗资4亿美元的白宫宴会厅。法院认定，川普无权单方面决定兴建这座大型建筑，并下令暂停地上工程。

对此，川普痛批“判决不公”，表示将立即向美国最高法院提出上诉。

美联社报道，美国哥伦比亚特区巡迴上诉法院3名法官组成的合议庭认定，川普不能在未获国会授权的情况下，将白宫东翼拆除后，在原址兴建一座约8400平方米的宴会厅。这项工程始于去年秋季，当时川普下令拆除白宫东翼，为宴会厅工程腾出空间。

川普在得知法院判决后，立即在社交媒体发文表示，政府将就这项“不公正的裁决”向最高法院提出上诉。

法院在判决中指出，是否应该兴建大型宴会厅，“应该由国会决定”，而不是由行政部门自行决定。不过，法院也强调，这项裁决并非针对宴会厅本身是否值得兴建，而是确认川普政府不得在未取得国会授权的情况下继续施工。换言之，这项判决并不代表宴会厅永远不能兴建，而是意味着政府必须先取得国会批准。

川普在回应判决时，则引用由他提名的上诉法院法官拉奥（Neomi Rao）的反对意见，并强调宴会厅计划包含防空洞、医院与医疗设施，以及他所称的“绝密军事设施”等安全设施。

川普表示，军方与特勤局认为法院的判决对美国国家安全构成威胁，因为整个建筑群是为了保护国家以及未来歷任总统。

川普此前主张，由于宴会厅并非使用公共资金兴建，因此不需要国会批准。他表示，政府已从企业、富豪以及包括他本人在内的私人捐助者募集数亿美元，用于支付工程费用。

但川普政府也曾向国会要求拨款10亿美元兴建宴会厅，只是该要求在5月遭国会拒绝。民主党议员6月则警告，一项减税法案中的3.5亿美元资金似乎被转用于白宫安全措施，其中包括宴会厅工程。

提起诉讼的非营利组织“国家歷史保护信托基金”（National Trust for Historic Preservation）表示，法院的裁决确认美国民眾有权对包括白宫在内的重要歷史场所表达意见。

该组织总裁兼执行长莱格斯（Brent Leggs）表示，该组织从一开始的立场就是，法律规定只有国会才能授权在白宫兴建宴会厅。他对哥伦比亚特区巡迴上诉法院维持禁令表示欣慰，并指出，除非国会採取行动，否则宴会厅的地上工程都将受到阻止。

此次上诉法院合议庭由拉奥、米勒特（Patricia Millett）及加西亚（Bradley Garcia）3名法官组成。米勒特由民主党籍前总统奥巴马提名，加西亚则由民主党籍前总统拜登提名；两人支持停止工程，拉奥则持反对意见。

政府律师在法庭文件中表示，这些升级与改造对保护总统、总统家人、幕僚及白宫本身至关重要，整个工程计划都是以此安全需求为基础。但歷史保存团体的律师反驳，白宫缺乏宴会厅并不能构成国家安全紧急状况，因此没有理由允许政府跳过国会授权继续施工。

目前，上诉法院的裁决暂缓14天生效。川普政府预计利用这段时间向最高法院提出上诉，白宫宴会厅工程是否能够继续，下一步将取决于最高法院的处理。