新规：这类人免面谈直接送移民法庭

美国国土安全部（DHS）7月27日周一宣布，将修改申请程序。今后，符合特定条件的“主动性庇H申请 （Affirmative Asylum）”案件，移民官可无需安排面谈，直接将案件移交司法部（DOJ）下属的移民法庭审理。

新规将于7月28日在《联邦公报（Federal Register）》正式公布，并立即生效。

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哪些人会受到影响？

此次调整主要针对“主动性庇H申请 ”人士，也就是尚未进入遣返递解程序，而是主动向美国公民及移民服务局（USCIS）提出申请的人。

美国国土安全部预计，新规每年可能影响约13.2万名新的申请人。截至2025财年结束，USCIS积压的积极申请庇H案件已超过140万件。

最大变化：部分申请人将没有面谈

按照以往程序，USCIS通常会先安排申请人与庇H官进行面谈，再决定是否批准、拒绝申请，或将案件转交移民法庭继续审理。这意味着申请人拥有两次机会。

新规实施后，如果庇H官根据现有申请材料，已经认定申请人依法不得获得庇H、不符合庇护资格，或认为案件不适合行使酌情批准权，即可直接将案件送交移民法庭，而无需先安排面谈。

不过，DHS表示，在法律规定必须面谈、法院和解协议要求面谈，或USCIS决定批准或拒绝申请的情况下，面谈程序仍将继续保留。

DHS：减少重复审查、提高效率

DHS表示，此举主要是为了提高办案效率。

根据现行制度，一些案件在USCIS完成审核并转交移民法庭后，申请人还会再次接受移民法官对庇H理由的全面审理，导致出现重复审核。

新规实施后，可减少重复程序，让庇H官把更多时间用于真正需要进一步调查和证词的案件。

此外，新规还删除了原有法规中暗示申请人在案件移送法庭前拥有"接受面谈权利"的相关表述。

不过，即使没有接受USCIS面谈，被移送移民法庭的申请人仍可在遣返程序中，向移民法官完整陈述自己的庇H理由，并提交证据。

防止有人利用制度拖延时间

USCIS代理局长Joseph Edlow表示，长期以来，美国庇H制度一直被部分人士利用，以拖延遣返程序并获取堡作许可，而非真正寻求国际保护。

他说，该制度的目的，是保护那些确实因迫害而需要避难的人，新规将确保有限资源优先用于审理真正符合条件的申请。

DHS总法律顾问James Percival也表示，故意拖延案件审理一直是移民执法面临的重要障碍，新规有助于提升执法效率，并落实总统推动加强移民执法的政策目标。

新规立即生效

根据DHS公告，新规将在《联邦公报》公布后立即生效。

USCIS届时可依据新规定，在符合条件的案件中，直接将部分主动性申请庇H案件移交移民法庭，而无需事先安排面谈。

与此同时，DHS表示，新规生效后仍将继续接受公众意见征集。