10万美元H-1B签证费再遭法院否决

联邦上诉法院7月24日驳回了川普政府提出的一项请求，拒绝暂停执行一项下级法院裁决。该裁决禁止政府对新申请的H-1B高技能外国劳工签证征收10万美元费用。

总部位于波士顿的美国联邦第一巡回上诉法院拒绝暂缓执行下级法院法官6月8日作出的裁决。该案由20名民主党籍州总检察长提起诉讼，法院认定这项10万美元收费属于未经国会授权设立的非法税收，因此裁定其无效。

由三名法官组成的合议庭——三人均由民主党总统任命——表示，川普政府未能证明其在上诉中有较大胜诉可能，也未能证明政府在设立该收费时没有超越法定权限。

川普于去年9月签署总统公告，大幅提高H-1B签证申请成本。H-1B签证长期以来一直是美国科技企业引进外国高技能人才的重要渠道。

根据现行制度，H-1B项目每年提供6.5万个常规签证名额，另设2万个面向拥有高等学位申请人的签证名额，获批者通常可在美国工作3至6年。在川普出台新收费政策之前，雇主为外国员工申请H-1B签证所需缴纳的费用通常约为2000至5000美元，具体金额取决于不同情况。

川普在宣布征收10万美元高额费用时表示，H-1B项目“长期被人为利用”，企业借此以薪资更低、技能水平更低的外国劳工取代，而非补充美国本土劳动力。

不过，这项收费政策并不适用于已持学生签证在美国境内、随后转换为H-1B身份的外国公民，而这部分人群通常占每年新增H-1B获批者的相当大比例。

自该政策实施以来，真正缴纳这笔10万美元费用的雇主寥寥无几。

截至目前，白宫尚未就法院最新裁决作出回应。