纽约州府要求12个地方执法机构 终止与ICE合作

纽约州总检察长詹乐霞（Letitia James）与州长霍楚（Kathy Hochul）7月24日共同宣布，州总检察长办公室新成立的“移民信任办公室”（Office of Immigrant Trust）已正式向全州12个地方执法机构发函，要求它们最迟于8月25日前终止与美国移民及海关执法局（ICE）签订的“287(g)协议”。这是该办公室成立后的首项重大行动。

收到函件的机构包括纳苏县警察局及警长办公室，以及麦迪逊县、尼亚加拉县、斯托本县、卡特罗格斯县、布鲁姆县、伦斯勒县、奥齐戈县警长办公室，另有莫霍克村、卡姆登村及阿勒格尼村警察局。各机构须在8月14日前回复协议现况及终止协议的具体步骤。

287(g)协议源自1996年美国《移民与国籍法》，允许ICE透过培训授权地方警员执行部分联邦移民执法职能，包括查验移民身份、执行行政拘捕令，以及将符合条件的被拘留者移交ICE，长期以来被视为联邦与地方移民执法的重要合作机制。

今年5月27日，霍楚州长签署《地方警察、地方罪案法》（Local Cops, Local Crimes Act），明确禁止纽约州地方执法机构与ICE签订正式或非正式的287(g)协议，也不得利用地方监狱关押仅涉及民事移民违规（非刑事犯罪）的人士。州府表示，此举旨在让地方警力专注打击地方犯罪，同时降低移民社区因害怕遭遣返而不敢报案的“寒蝉效应”。

新法并不禁止地方执法机构遵守法院命令或司法令状，也不限制与联邦部门合作侦办刑事案件。

然而，新法从立法阶段便备受争议。纳苏县县长布莱克曼（Bruce Blakeman）及多位县警长强烈反对，认为切断与ICE合作将削弱地方打击跨国犯罪及严重刑事案件的能力，并可能损失联邦补助。伦斯勒县警长更表示不会遵守州府要求，准备提起诉讼。

联邦国土安全部批评该法将使纽约州社区更加不安全。目前州府与川普政府已分别提起诉讼。联邦司法部主张纽约州法“非法干预联邦移民执法权力”，纽约州政府则坚称有权决定地方警力与公共资源的分配。