2025年城镇单位就业人员年平均工资公布了。截至目前，19个省份已发布数据，各地平均工资仍在增长。天津城镇非私营单位年平均工资149507元，全国第一；广东143284元，首次突破14万；浙江141902元，江苏134969元，稳居第一梯队。

全国城镇非私营单位年均工资129441元，折合月薪超过1万元。

数字很漂亮。但几乎每一年，这个数据都会引发同一个反应：我又拖后腿了。

这不是错觉。问题在于，这份"平均工资"统计的是城镇单位就业人员——城镇地域内就业人数在5人及以上的法人单位。换句话说，个体工商户不统计在内，自由职业者不统计在内，外卖骑手、网约车司机、家政阿姨、夜市摆摊的，统统不统计在内。

3.2亿灵活就业者，不在这份工资单的覆盖范围之内。

一套平均数，两个世界

把2025年已公布的数据拆开看，有几组数字放在一起，会呈现出一种结构性的断裂。

非私营单位——包括机关事业单位、国有企业、科研院所、大型上市公司——年均工资129441元。私营单位——基本是中小民营企业——年均71590元。两者相差57851元。

这个差距在扩大。2023年差额52358元，2024年54634元，2025年57851元。三年间，非私营单位工资总额增长了8743元，私营单位只增长了3250元，前者是后者的2.7倍。从增速看，2025年非私营单位名义增长4.3%，私营单位3.0%，差距从前年的1个百分点拉大到1.3个百分点。

再看行业。规模以上企业中，中层及以上管理人员年平均工资210016元，专业技术人员155491元，办事人员94936元，生产制造及有关人员80739元，社会生产服务和生活服务人员79857元。管理层是一线服务人员的2.6倍。

行业之间更为悬殊。信息传输、软件和信息技术服务业，非私营单位年均248752元，接近全国平均水平的两倍。金融业211164元。科学研究和技术服务业182064元。而住宿餐饮、农林牧渔、普通居民服务行业，年薪大多在6万到8万元之间。

高薪行业和非私营单位的高薪岗位叠加在一起，构成了"平均工资"的底盘。一个月薪两万的程序员和一个月薪三千的保洁员，在平均数里碰了面。

但那个平均数跟他们的真实生活都没有关系。

"平均"的边界

国家统计局每年公布平均工资数据时，都会做一条注释：平均工资是指全部劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资，以及单位代扣代缴的个人所得税、社会保险金和住房公积金。

也就是说，公布的129441元不是到手收入，是税前总包。一个年薪15万的国企职工，扣除五险一金和个税，实际到手可能在11万上下。

这解释了"体感差异"的一部分来源。但更关键的，是统计边界本身。

城镇单位就业人员工资统计，调查对象是5人及以上法人单位。这意味着大量5人以下的微型企业、个体经营户、自雇劳动者、平台接单的灵活就业者，全部被排除在统计框架之外。

而这些人恰恰是中国就业市场最大的群体。

中国新就业形态研究中心预测，2026年灵活就业人员规模将达3.2亿人，占全国就业人口的44%以上。人社部的口径稍窄，测算"超2亿"，占27.6%。不管取哪个数字，这3.2亿人创造的收入，不会出现在"城镇单位就业人员年平均工资"的统计中。

他们的收入水平，散落在另一套数据体系里。

2025年蓝领月均收入6230元，这是另一个口径的统计。月嫂月均10128元，金牌月嫂可达25000元。外卖员月均8325元，快递员6360元，网约车司机6215元。而保安4592元，环卫保洁3928元。

129441元除以12个月，是非私营单位的月均10787元。保洁的3928元月薪，是这个数字的36%。

两个数字都在增长，但增长的起点、速度和终点完全不同。

谁在拉高谁

每年工资数据公布后，"被平均"都会成为社交媒体的固定话题。很多人把这归结为统计学常识——平均数容易被极端值拉高，中位数更能反映真实水平。这个判断没问题，但它只触及了表层。

真正拉高平均工资的，是五类结构性力量。

第一类是国企、央企和事业单位。非私营单位的主体。中层以上管理人员年均21万元，高级技术岗和管理岗更高。宁夏作为西北省份，非私营单位平均工资125972元，反超多个中部大省，原因很简单：当地聚集了大批能源央企，仅银川市采矿业年平均工资就达24.4万元。700万人口的省份，几家央企就能拉高全省均值。

第二类是高薪行业从业者。信息技术行业年均近25万元，金融业超21万元，科研服务业超18万元。广东、浙江、江苏集中了大量互联网企业和金融机构，算法工程师、基金经理、研发人员的薪资直接拉高全省平均线。

第三类是先进制造业。这是近年工资增长最快的领域。2025年全国制造业非私营单位工资增长5.2%，私营单位增长6.4%，均高于整体工资增速。广东制造业年均工资从110484元涨到120883元，增幅9.4%。新能源汽车、智能机器人、集成电路、新材料等产业快速发展，大量研发人员、算法工程师、工业软件工程师等高技能人才集聚，制造业正从体力劳动向研发设计、智能制造等高附加值环节延伸。《2025年中国本科生就业报告》显示，2024届本科毕业生进入制造业后平均月收入6755元，较五年前增长25%。2026年智能制造招聘份额提升至14.88%，位居各行业首位。中国人民大学预测，到2035年，制造业"紫领"岗位中本科及以上学历人才需求占比将从28%提高到57%。"进厂"正在成为高学历人才的新选择，也成为拉高平均工资的新力量。

第四类是大城市核心城区的从业者。同一省份内部差距巨大。四川高薪岗位集中在成都，陕西集中在西安，云南集中在昆明。省会城市的金融、科技、总部经济岗位，拉高了全省均值，而县城和普通地级市的服务业从业者，很难触到那条平均线。

第五类是高学历专业人才。理工科技术人才、注册会计师、电气工程师，薪资增速明显快于普通岗位。技术分层正在加速收入分层。

这五类人的共同特征是：集中在非私营单位、大城市、高附加值行业。他们的工资增长，是非私营单位年均增长4.3%的主要贡献力量。

而私营单位年均增长3.0%，低于城镇居民消费支出增速3.8%。换句话说，占就业人口大多数的私营单位员工，工资增长甚至没有跑赢物价。

不在统计里的人

回到那3.2亿人。

他们不享受"平均工资"增长的叙事，因为他们根本不在叙事里。

灵活就业者的收入波动大、保障缺失、增长路径断裂。2025年蓝领月均收入6230元，增速连续7年跑赢白领。但蓝领内部的分化远超蓝白领差距本身：月嫂可以拿到25000元，保洁只有3928元，差6倍多。

而且这3.2亿人面临的核心问题，不是收入高低，而是收入的可持续性和兜底能力。职工养老保险实际参保率只有29.5%，超过1.6亿灵活就业者没有职工养老保障。基础医保参保率91.5%，职业伤害保障覆盖率86.2%——兜底的网在织，但最关键的养老那一环，七成人是空的。

他们不需要跟谁比平均工资。他们需要的是：跑到跑不动的时候，有没有一笔钱可以依靠。

两套数字，一个问题

19省平均工资在涨，这是事实。全国非私营年均增长4.3%，制造业增长5.2%，先进制造业增速更快。产业升级确实在创造更高薪的岗位，高薪行业和高薪地区的工资增长韧性很强。

但"城镇单位就业人员年平均工资"这个统计指标，本身就像一面只照得到半张脸的镜子。它照得到央企、国企、科研院所、互联网大厂、金融机构，照不到骑手、保洁、月嫂、夜市摊主、网约车司机、社区夫妻店。

3.2亿人在镜子外面。

更值得关注的是趋势。非私营与私营单位的工资差距连续三年扩大，增速差距也在拉大。私营单位工资增长跑不赢消费支出增长。这意味着，在"平均"的数字持续走高的同时，"被平均"的群体与"拉高平均"的群体之间的距离，正在越来越远。

国家统计局在解读数据时通常会提醒：个人工资与平均工资存在差异，需理性看待。但理性的另一面是：当3.2亿人连被统计的资格都没有的时候，"理性看待"的对象，或许不该是个人收入，而是那个统计框架本身。

平均工资反映的是产业结构和经济发展趋势。这个判断是对的。只是它反映的，不是所有人的产业结构，也不是所有人的经济发展。

12万年薪是真的。3928月薪也是真的。

它们之间的差距，不是一个统计误差，是两个中国。

[1] 国家统计局. 2025年城镇单位就业人员年平均工资[R]. 2026-07.

[2] 36氪. 19省份平均工资大揭秘：谁在撑起天花板？[EB/OL]. (2026-07-07).

[3] 第一财经. 2025年各省平均工资出炉[EB/OL]. (2026-07-12).

[4] 河北省统计局. 2025年城镇单位就业人员工资稳定增长[EB/OL]. (2026-07-10).

[5] 人力资源社会保障部. 灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告[R]. 2025.

[6] 中国新就业形态研究中心. 2025中国蓝领群体就业研究报告[R]. 2026.

[7] 中国新就业形态研究中心. 2026年中国灵活就业人员预计达3.2亿[EB/OL]. (2026-06-09).

[8] 国家统计局. 规模以上企业分岗位年平均工资[R]. 2026.

[9] 新浪财经. 2025年平均工资上涨背后：私企和非私营单位收入差距连续3年扩大[EB/OL]. (2026-07-11).

[10] 广州日报. 生活服务数字化催生新岗位 数字素养成入行标配[N]. 2026-07-03.

[11] 求是网. 织密新就业群体保障网[N]. 2026-06-07.