纽约市精简小商业审批流程

纽约市长曼达尼(Zohran Mamdani)20日宣布启动一项名为“向小商业开放”(OPEN for Small Business)的改革计划。该计划共推出55项具体改革措施以及一项行政命令，旨在精简已过时的审批流程、削减不合理罚款等官僚冗制，为中小企业减轻经济和合规负担。

纽约市府推出55项行政审批改革措施，旨在减轻小商业应付官僚化行政流程的压力。其中餐饮和食品零售业得到的减负措施最多。(记者许君达／摄影)

改革措施分别针对多个行业，其中有25项针对餐饮及食品零售业、7项针对运输业、5项针对零售业、4项针对托儿服务业，此外还有针对护理行业以及非营利机构主办活动的措施。从数字上看，餐饮业者所能享受到的改革红利最多。重要措施包括立即免除人行道户外用餐申请流程中的市长核准程序，与第三方合作、增加食品安全证书课程和考试的网点，与州府合作、取消餐厅供应冰激凌等冷冻甜点所需的乳制品专用许可证，以及增加食品安全检查员编制、加快卫生检查等。

运输行业的具体改革措施包括延长人力三轮车、商业停车场和观光巴士执照的有效期，取消TLC牌照补发费用，并减少TLC对于遗失执照、逾期车检等轻微失误的惩罚性罚款。除运输业者外，五种零售业、两种工业行业的执照有效期也分别延长一年至两年，美发业的执照续期周期亦从一年延长到三年，以减少业者反复申请的压力。

与改革条款相配套，曼达尼同日签署了行政令，要求小商业服务局(SBS)扩大服务团队，为新创企业设立一站式服务，并确保“企业主权利法案”(Business Owner Bill of Rights)被交到每一位业主手中。此外，命令还要求市府各相关机构加强监察院的客户服务培训和问责机制，并成立专门小组，研议业者的具体痛点，以持续向当局提交改善服务的建议。

与此同时，市议会亦在16日的表决中通过了由市议员庄文怡提出的“繁文缛节减免法案”(Red Tape Relief Act)。该案要求市长制定一项统筹计划，协调各行政部门对新餐饮与托育服务企业的检查与审批工作，以缩短其开门营业前的空耗时间，还要求市府公开报告新计划的成效，以促进透明度与问责机制。目前，“繁文缛节减免法案”已被送至市长案头、等待签署成法。

精华 FAQ

?? Q1：纽约市这次启动的改革计划主要目的是什么？

这项名为“向小商业开放”的计划，核心是清理过时审批流程、削减不合理罚款，并减轻中小企业的经济与合规负担，让创业和经营更有效率。

?? Q2：哪些行业最直接受到55项改革措施影响？

改革涵盖餐饮及食品零售、运输、零售、托儿、护理及非营利活动等行业，其中餐饮及食品零售业共有25项措施，受惠最明显，运输业则有7项。

?? Q3：市长签署的行政令与市议会法案各有什么作用？

行政令要求SBS扩充服务团队、设立新创企业一站式服务，并加强相关机构的客户服务培训与问责；市议会通过的法案则要求统筹新餐饮与托育企业检查审批，缩短开业前等待时间。