背景矿企无安全生产许可证,"借清理之名多挖多采"

发个抖音视频，竟接到镇长打来的多个电话，要求立刻下架。

湖北十堰的苏先生怎么也没想到，自己在社交平台发布的一条关于南化塘镇青岩村矿山开采的视频，会引来当地镇政府和有关部门的“围追堵截”。



苏先生回忆，前不久他在青岩村一处山沟游玩时看到，山体大面积裸露，岩石破碎，旁边的河水因为采石变得浑浊发白。矿区内正在进行爆破，四五台挖掘机正在打炮眼，他试图靠近拍摄，很快被现场人员赶了出来。苏先生表示：“这个矿狙桃所知（开采）很多年了，没有任何手续。他们在开采、打那个石子”，该矿已存在多年，最近有多辆运输车往返上百趟运送砂石。他举报称，涉事矿山属于无资质违规开采，相关部门多次下发整改通知，企业却一直没停工。





当事人抖音

为了核实情况，记者找到了南化自然资源和规划所所长鲍升波。鲍升波证实，涉事的十堰市安丰利源石材股份有限公司虽然续办了采矿许可证，且已缴纳出让权价款，但矿山建设的运输路修建、腐殖层剥离、排土场建设工程“三检”均未完成，因此安全生产许可证至今没有获批。鲍升波进一步介绍，之前这片矿山由十堰市安丰利源石材股份有限公司开采，后该企业将采矿权出让。



被开采的矿山

当记者追问手续不全是否算违规开采时，鲍升波表示：“安全生产许可证没办理得有个过程，不归我们管，该矿区属国企长江投集团旗下。”



十堰市郧阳区南化自然资源和规划所鲍所长

记者查阅郧阳区自然资源部门发布的官方采矿权转让公示发现，该矿的采矿权已经依法转让给了湖北长江安晟矿业有限公司。股权穿透显示，这家公司的第一大股东是湖北省长江资源投资有限公司，持股51%。企查查信息显示，湖北安晟益丰矿业有限公司持股49%，双方于2024年12月2日成立合资公司，安丰利源所属合资公司股权结构与销售商透露的“前者占股49%、后者占股51%”表述一致





十堰市政府网公开信息显示，该矿曾于2019年9月6日至2022年9月5日持有安全生产许可证，许可范围为饰面用石料（大理石）露天开采（1万立方米/年），到期后未续期。企查查信息显示，该企业2025年8月14日新增郧阳区南化塘镇青岩村饰面用大理岩矿项目（重办）行政许可，但安全生产许可证仍未获批。



7月2日，记者跟随苏先生再次来到现场，此时矿山已空无一人，设备也撤走了。苏先生指着旁边的赵河说，跟开采前相比，河道明显变窄，部分河段甚至被爆破滚落的大块矿石堵塞。



苏先生介绍，这里被开采的石头是十堰地区极具代表性的本土岩土，当地人称之为黄姜石，属于软质泥质砂岩、风化页岩类，是汉江、丹江口库区特有的地质产物。记者查证后得知，青岩河下游又称赵河，汇入滔河后最终注入丹江口水库，生态位置十分敏感。



加工现场尘土飞扬

附近村民透露，这是个老矿，四五年前曾因资质问题停工，近期不知为何突然恢复生产。每天都有多辆后八轮满载矿石下山，运输近百趟，部分直接运往村里的一处砂石加工厂。

记者随后来到位于南化塘镇鱼藏岩的这处砂石加工厂。现场机器轰鸣，尘土弥漫，碎石生产线露天运转，传送带旁三辆后八轮排队装料，未见有防尘、污水治理环保设施，而距离生产线不到五米的地方就是赵河。面对记者询问，现场堡人警惕地表示：“老板说不能拍短视频，一拍就有麻烦。”

记者以采购名义联系上一名自称十堰市安丰利源石材股份有限公司销售商的刘姓男子。对方承认企业确实在开采矿石，但目前并不对外销售，所产石料全部自用。据其透露，安丰利源已与长江集团成立合资公司，前者占股49%，后者占股51%。该销售商称目前矿山“还有点货在”，上个月仍在进行爆破作业。加工后的净料被运往“安丰利源”公司位于谭山镇的工厂，毛料则送往厂区附近的石料厂。当记者询问手续是否齐全，对方含糊回应：“应该吧。”





加工现场

事实上，早在6月10日，南化塘镇防汛抗旱安全生产专委会就下发过整改通知，要求矿山因石料乱堆挤占河道、存在汛期堵河风险停工清理，补齐涉水手续，同时要求全镇排查隐患并限期上报整改情况。负责分管应急防汛的镇武装部赵部长也向苏先生发送了这份通知，赵部长直言，现场查看后发现事情没那么简单：“实际上我们也发现，他们借助这个防汛隐患清理的时候，把上面多挖多采了。”

苏先生估算，企业近期加工处置的石料总量已超1万吨，按市场价200到300元/吨测算货值超百万元。他当面向镇长李秀峰出示了涉事企业矿石运输及加工等环节的实拍照片与视频证据。李秀峰表示，将联合派出所调取企业及砂石厂的监控，“一车不漏地进行核查”。



李秀峰指出，企业在没有国有资产处置方案评估的情况下私自加工矿石，若确认相关事实，“说不定还要判刑”。对于此前镇里曾劝说苏先生删视频一事，镇长并未否认，同时证实除苏先生外，近日还有两人前来反映相同问题，关于该矿仅持有采矿许可证、尚未取得安全生产许可证的现状也予以确认。对于苏先生投诉的相关情况，镇长表示将在周一启动案件办理程序。

此外，企查查信息显示，该企业存在多项历史经营风险：2018年12月，该企业曾在未办理林地使用手续的情况下，在青岩村蔡家坡处修路、开采，非法占用林地28.2亩，2020年6月被以非法占用农用地罪追责，判处罚金3万元，相关负责人获刑；2021年该企业曾因采矿场非法侵占青岩河河道被检察院立案，后按要求完成2万方石料清运、河道复绿整改；2024-2025年还存在欠税、股权冻结、限制高消费、多起借款合同纠纷等记录。