留给伯纳姆的时间并不充裕了

英国执政党工党17日宣布，安迪·伯纳姆当选懊党新任党首。

据英国媒体报道，伯纳姆预计将于20日接替斯塔默出任英国首相。这意味着他将成为过去十年里的第七位英国首相。伯纳姆在17日的讲话中誓言要让英国人民“重燃希望”，“让我们拿出勇气，去解决那些长期被政治忽视的重大问题”。然而分析人士指出，英国目前深陷多重治理困境，伯纳姆的政策主张能否落地见效仍是未知数。国际货币基金组织16日发出警告，敦促这位英国候任首相坚持可信、可预测的财政政策。

安迪·伯纳姆 图源：视觉中国

内阁名单或于20日确定

工党公布的党首选举提名结果显示，伯纳姆获得379名工党议员支持。由于他是唯一达到参选门槛的候选人，无需进入工党党员投票环节，因此直接当选党首。

17日，伯纳姆在伦敦举行的工党特别会议上发表演讲。他表示自己已准备好执掌政权，并将致力于为“各地被遗忘角落”的英国民众带去希望。“如果我们想要一个能造福所有民众和各地的经济与国家……那就需要开辟一条与过去40年截然不同的新道路。”他说。伯纳姆重申了他之前将更多权力从威斯敏斯特下放至地方的承诺，并表示他将在力所能及的范围内与其他党派合作，但将确立一条“鲜明体现工党特色”的路线。

英国广播公司称，伯纳姆的承诺非常宏大，他将面临很大的兑现压力，向民众展示政策落地后能带来的实际改变。

由于目前工党在议会下院占多数，因此英国无需就首相更替举行全国大选。据英媒报道，首相权力交接将于20日举行，届时现任首相斯塔默将向英国国王查尔斯三世递交辞呈。随后，国王将接见伯纳姆，并邀请他组建新政府。

英国《卫报》17日报道称，据参与相关筹备工作的人士透露，伯纳姆已选定唐宁街10号的大部分高级职位人选，其内阁名单很可能于20日正式确定。

伯纳姆曾任英国文化大臣、卫生大臣等职，2017年至今年6月担任大曼彻斯特市长。今年6月，他在马克菲尔德选区补选中获胜，重返议会下院。斯塔默随后宣布辞去工党党首职务，并表示将在继任者产生后卸任首相。

IMF：英国的承受能力已接近极限

法新社称，虽然伯纳姆获得了工党内绝大多数议员的支持，但他上台后将面临曾困扰斯塔默的那些棘手难题：经济增长乏力、政府借贷成本高昂，以及非法移民问题。

伯纳姆6月底在曼彻斯特的一场演讲中公布了部分执政构想。他提议在曼彻斯特设立一个新的“唐宁街10号”分支机构，并将住房、交通等领域的更多治理权限下放至地方。路透社称，将更多权力从中央转移到地方是伯纳姆执政愿景的核心，但也蕴含巨大的政治风险。这项工作将极其复杂，很可能会遭到中央政府内部的阻力，而且任何益处都需要时间才能显现。

此外，伯纳姆计划在今夏议会休会期间，于英国各地开展“倾听之旅”。他已明确表示，为应对民众生活成本问题提供额外支持将是他执政期间的优先事项之一。然而，国际货币基金组织（IMF）16日警告称，面对英国家庭能源账单上涨等压力，伯纳姆即将组建的政府应避免增加公共支出以及为了应对支出压力而增税，并称英国的承受能力已接近极限。

伯纳姆也有自己开源的方案。据英国《每日电讯报》报道，伯纳姆正准备批准在北海进行新的油气钻探。保守党党首凯米·巴德诺赫对此表示欢迎，并坚持认为这应当是伯纳姆“首要采取的行动”。

“留给伯纳姆的时间并不充裕”

伯纳姆上台后能否掌控本党议员，也是媒体关注的话题之一。英国《经济学人》杂志16日援引伦敦玛丽王后大学政治学教授菲利普·考利的分析称，与二战以来任何其他新当选政府相比，现任政府在下议院投票中遭遇了更多的“党内反叛”。首相和政策的频繁更迭让议员们明白，只要坚持立场，或许就能如愿以偿。此外，虽然眼下工党议员对伯纳姆一致称赞，但等他敲定内阁班子后，局面必然有变。

据英国《金融时报》报道，私下里，不少议员对这位新工党党首持观望态度，一些人对他缺乏民主授权感到不安，即未经过党内选举或大选就成为首相。一名工党议员形容伯纳姆就像一块“露天电影银幕”，同事们将各自的梦想与愿望投射其上，却未必真正了解他的政治主张。“眼下，他似乎能满足所有人的期待，但要不了多久，他就不得不作出一些非常艰难的抉择。”

“留给伯纳姆的时间并不充裕。”路透社称，鉴于距离下届大选已不足3年，伯纳姆需要尽快着手落实部分承诺，而其中不少承诺都基于长期的战略考量。英国经济发展研究所执行董事奈杰尔·威尔科克表示，伯纳姆多年来一直致力于倡导一种不同的经济增长模式，“挑战在于如何将这一愿景变为现实”。