全美首例，强制通过

伊利诺州民主党籍州长普立兹克日前签署了一项开创性的法案，使伊州成为全美第一个强制要求大型人工智慧(AI)实验室，必须针对其安全计划取得第三方审计的州。

伊州州长普立兹克(前左四)签署法案，强制要求大型人工智慧(AI)实验室，必须针对其安全计划取得第三方审计。(州长脸书影片截图)

普立兹克签署的这项法律，名为“人工智慧安全措施法案”(Artificial Intelligence Safety Measures Act，S.B. 315)。他发表声明指出，广大民众“渴望获得保障，免受人工智慧带来的风险影响”。

该法案借镜了加州与纽约州的类似立法，但其规范更进一步：强制要求年营收超过5亿元的前沿AI实验室(frontier labs)，每年必须提交其安全计划的第三方审计报告。普立兹克补充表示，引入第三方评估的目的，是为了确保由“不具备财务利益冲突的合格专家”来对这些AI企业实施有效的监督。

与加州及纽约州的立法相仿，该法案同样要求大型前沿开发商必须制定、公布并逐年更新一项AI框架，其中须包含对毁灭性风险、网络安全等面向的评估。该法案于今年稍早获得伊州议会跨党派的支持并顺利通过，同时也获得了ChatGPT开发商OpenAI，以及打造出指标性Claude模型的Anthropic两家科技巨头的背书。

普立兹克表示：“随着AI系统的功能日益强大，而联邦政府却迟迟不愿介入，各州有责任保护我们的子民免受AI带来的危险，同时仍能善用这项技术所蕴含的独特潜力。”

由于受到党派以及党内路线争议的影响，华府联邦政府在推动多数AI相关立法跨越终点线的进程上，目前仍陷入停滞。虽然多数AI实验室更倾向支持全国统一的AI安全框架，以避免各州法律变成拼布式的混乱法规，但在国会毫无作为的情况下，OpenAI和Anthropic等公司目前已转向支持各州的立法工作。

上个月，联邦众议院曾提出一项包含部分联邦优先路径(preemption)的跨党派AI框架草案，但至今依然面临不小的阻力。

Anthropic州与地方政府关系负责人费南德兹(Cesar Fernandez)对此表示，伊州将“AI 透明度要求”与“外部验证机制”相结合的作法，“是朝向这项技术所渴求的问责制迈出的重要一步”。

精华 FAQ

Q1：伊利诺州这次通过了什么样的AI监管新法？

州长普立兹克签署AI安全措施法案，要求大型前沿AI实验室针对安全计划接受第三方审计，并持续公开与更新AI框架，以强化外部监督与风险控管。

Q2：这项法案主要针对哪些AI公司与哪些要求？

法案锁定年营收超过5亿元的前沿AI实验室，要求每年提交安全计划第三方审计报告，并评估毁灭性风险、网络安全等项目，确保措施可被外部验证。

Q3：为何这项州法会受到OpenAI与Anthropic支持？

由于联邦层级AI立法进展停滞，企业转而支持州级规范；OpenAI与Anthropic认为，伊州结合透明度要求与外部验证机制，有助建立更可行的AI问责制度。