布莱克曼挑战曼达尼市营超市

共和党州长候选人、长岛纳苏郡郡长布莱克曼(Bruce Blakeman)近期表示，拟援引纽约州宪法中鲜为人知的“赠与及借贷条款”(Gift and Loan Clause)，挑战市长曼达尼(Zohran Mamdani)斥资7000万元、在五区设立市营超市的计划；他认为市府以公帑补贴由私人营运商经营的商店，违反州宪。

共和党籍州长候选人布莱克曼(右)将挑战市长曼达尼的市营超市计划。(美联社)

布莱克曼指出，该条款禁止地方政府把公共资金或财产赠与、借贷给私人实体，并要求市政支出必须具公共目的或效益，“市营超市可凭公帑压低价格，令独立超市与杂货店面对不公平竞争，威胁社区就业和既有商家的生存。”

这项已有约150年历史的条文，原为防止地方政府把资金导向铁路公司等受偏袒企业而设。布莱克曼的论点是，市府在五区各开一间超市、并交由选定私人公司营运，将以纳税人资金降低营运成本，等同补贴部分私人企业，却让其他依靠微薄利润经营的街坊店家无从竞争。

曼达尼4月曾宣布，首个地点拟设于东哈林的拉马奎塔(La Marqueta)市集，最终目标是在2029年前完成五区布局。计划主张以公有设施、私人营运模式减少中间成本，让居民买到较低价的食品；市长办公室目前未回复置评请求。

法律界对挑战能否成功看法保留，前州上诉法院法官、共和党前州长巴塔基(George Pataki)的首席法律顾问麦圭尔(James M. McGuire)表示，州上诉法院既有判例或令布莱克曼的论据难以成立。

连锁超市Gristedes执行长卡齐马蒂迪斯(John Catsimatidis)也反对市营超市，但表示不熟悉该宪法条款。他建议市府若要降低牛奶、鸡蛋和面包价格，应补贴批量采购、且把节省回馈消费者的现有杂货商，而非另设店舖。对华人经营的社区杂货店而言，计划若落实，市营店的定价与选址将直接影响客源与经营空间。

州长霍楚(Kathy Hochul)虽曾支持曼达尼竞选市长，2025年8月在一场商界早餐会上对此计划表示自己“支持自由企业”，此后未公开再评论。布莱克曼目前在部分州长选举民调落后霍楚六个百分点，这场必于食品价格与政府角色的争议，也料将成为选战攻防的一环。

精华 FAQ

Q1：布莱克曼准备用哪一条州宪法条款挑战市营超市？

他打算援引纽约州宪法中较少被提及的“赠与及借贷条款”，主张地方政府不能把公共资金或财产赠与、借贷给私人实体，相关支出也必须符合公共目的。

Q2：他为何认为曼达尼的超市计划违反州宪？

布莱克曼认为，市府用纳税人资金补贴由私人公司经营的超市，等于让部分私人企业享有不公平优势，会压低价格抢走客源，冲击独立超市、杂货店与社区就业。

Q3：曼达尼的市营超市计划目前进展到哪一步？

曼达尼4月已宣布首店拟设于东哈林的La Marqueta市集，目标是在2029年前于五区各设1间，透过公有设施、私人营运模式降低成本并提供较低价食品。