旧金山公共银行提案，列11月选票

旧金山选民将决定该城市是否应设立一家公共银行。市议会本周批准一项相关此议题的提案，其将列入11月的选票。

旧金山可能将成为全美第一个拥有市立银行的城市。目前，全国仅有北达科他州营运一家大型公共银行。

旧金山将可能成为全美首个拥有市立银行的城市，市议会本周批准相关此议题的提案，其将列入11月的选票。(旧金山市府脸书)

但是，市府提案并未说明预计3亿2500万美元的启动资金来自何处。旧金山目前面临6亿4300万美元的预算赤字。

两位投反对票议员之一的旧金山市议员王兆伦(Alan Wong)表示，要求选民让旧金山承担经营一家金融机构的责任，无异于要求这座城市寻求尚未获得的信任。他说，过往记录表明，即使是那些有正确意图的机构，达到要求也远比听起来要难许多。

提出这项提案的市议员陈小焱(Chyanne Chen)指出，城市可建立一家公共银行，优先将资金再投资在维持当地社区运作所需。利用一切可用资源，保持城市的宜居性，并推动经济复苏，让每个人都能从中获益。

这家银行将由合格的银行家运营，由一个监督委员会任命，委员会成员将由当地官员选出。虽然提案本身并未建立收入来源，但至少将银行的规则、结构及任务纳入其中，包括银行绝不会向化石燃料公司或武器制造商提供贷款的条款。

如何筹措启动资金，似乎难以回答。今年2月，市议员菲尔德(Jackie Fielder)曾试图发起另一项投票提案，对贷款公司征收更高的税款，以助筹集资金，但后来将力量专注在新提案。

在当前的政治环境下，任何新的税收都可能难以推行；今年6月，旧金山选民甚至投票否决一项针对高薪执行长的增税提案。

与商业银行不同，存入公共银行的存款不受联邦政府保险。加州法律要求联邦政府提供保险，此将为旧金山带来更多监管障碍，因为此前没有任何公共银行寻求过这类银行批准。

精华 FAQ

?? Q1：旧金山公共银行提案目前进展到哪一步？

市议会已批准相关提案，确定将在11月交由选民投票决定。若通过，旧金山可能成为全美首个拥有市立公共银行的城市。

?? Q2：这项公共银行计划最大的财务疑虑是什么？

提案预估需要3亿2500万美元启动资金，但文件未说明来源；同时旧金山还面临6亿4300万美元预算赤字，使筹资更困难。

?? Q3：公共银行方案还有哪些制度与监管障碍？

公共银行存款不受联邦政府保险，加州法律却要求此类保险，可能增加核准门槛；此外，提案也限定不向化石燃料和武器公司放款。