台湾致癌沙拉油流入各大超商,食安制度为何失效?

2026-07-09 12:25:56 · chineseheadlinenews.com · 来源: BBC中文网

台湾食油大厂“中联油脂”的大豆沙拉油验出一级致癌物“苯骈芘”(BaP)超标,涉及批次达2600公吨,已影响下游360家业者,包括超市、餐厅和便利店等。

沙拉油是台湾常用的烹调用油,在其他地区又称植物油、大豆油。

事件揭露抽验机制漏洞,生产商今年4月首次抽验没超标,到5月下游业者自主检验发现超标后,只在供应链内逐层向上游通报,主管机关延至6月底才收到通知,逾50日“空窗期”令问题油扩散全台。

有专家向BBC中文表示,政府应考虑修订通报机制,当检验单位验到超标后,须直接通知主管机关。而厂商应同步委托两间或以上化验室检验样本,减少覆检时间。

致癌食油怎样流通全台?

中联油脂在1995年成立,背后股东是泰山企业、福寿实业与福懋油脂。中联年产能最高可达21万公吨,市占率约三分之一。公司出售的食油经过中游厂商加工,制成调合油和香油等,再供应下游的零售商、食品制造商和餐厅。

台湾食药署在7月1日发公告,指6月30日收到中联通报,一批4月制造约1300公吨的大豆沙拉油,验出致癌物苯骈芘含量最高每公斤8.1微克,是法定上限每公斤2微克的4倍。

7月8日食药署再公布,另一间食油大厂“泰山企业”的调合油亦验出苯骈芘超标,其原料来自中联油脂另一批次的大豆沙拉油,涉及1309吨,共流向泰山、福寿及福懋三家公司。

换言之,逾2600吨大豆沙拉油涉致癌物超标,引发外界对食安的忧虑。

根据食药署截至7月8日统计,相关食油涉及下游360家业者,当中有348家有产品流入市面,包括大全联、家乐福、路易莎和桂冠等。现时署方公布预防性下架产品清单多达401项,包含知名餐饮与各大超商的食品。

台湾教育部最新清查指出,共有623所学校及258所幼儿园疑似使用问题油品,已要求立即停止使用。

苯骈芘被国际癌症研究中心列为一级致癌物,是有机质经不完全燃烧或热裂解形成的多环芳香烃(PAHs)。

食药署7月4日召开专家会议,分析大豆沙拉油含有苯骈芘成因,或与进口的巴西黄豆原料含水量过多有关,当黄豆延长干燥、燻蒸过程时,因“热损伤”产生苯骈芘等物质。

为何把关机制失效?

食油问题蔓延至全台,外界质疑把关制度存在漏洞。

现时《食安法》的行政命令要求食用油脂的制造加工业者,须“半年内或单一批次”至少进行一次检验。中联发声明强调,公司是每季定期检验。资料显示,中联4月22日验出苯骈芘含量每公斤1.6微克,属于偏高但仍在合格范围内。

相关原料4月发货后,下游厂商南侨5月13日自主检验发现超标,南侨将样本送交第三方机构覆验,确认超标后通知上游厂商福寿,福寿在6月11日再上报中联,而中联重复送验确认超标后,6月30日才通报卫福部,中间隔了整整一个半月,令有问题食油已流通全台。

根据《食安法》第7条,当食品业者“发现产品有危害卫生安全之虞”,应停止制造、加工、贩卖及办理回收,并通报地方县市政府。

台湾食品技师协会理事长曾贻涌向BBC中文表示,事件反映业界和政府对《食安法》第7条的理解有落差,业界理解制成的“产品”有问题要通报,至于原料有问题,通报权责单位就变得模糊。但政府一方认为,当原料有问题,厂商亦要通报。

此外,现时样本送交检验一般需时两星期,即使实验室愿意加急处理,亦需要约一星期。曾贻涌指出,食品业者担心首次检验结果有误,导致虚惊一场,往往会再送覆检,“时间差”延误通报。

他建议修改通报机制,当检验公司验出超标,强制规定直接通报主管机关,由政府机关决定后续处理方法。其次,为避免采样误差,厂商应将样本同时送交两个或三个检验单位,节省安检时间。现行《食安法》规范上市柜公司、特定类别且资本额一亿元以上的公司应设置实验室,他建议日后研究订明实验室的配备和强制检验项目,加快检验效率。

卫福部部长石崇良表示,政府将全面检讨现行油品管理机制,厘清是否存在制度漏洞,责成地方卫生局加强市场抽验,食药署扩大对炼油厂及制油流程的检测。

下架政策急转弯

这次食安危机,政府下架政策备受批评。

食药署7月4日宣布含致癌油20%以下产品不需下架,由业者自主揭露产品资讯。到7月7日改为全面下架,政策急转弯引起在野党猛烈批评,国民党和民众党点名要求石崇良负起政治责任下台。

石崇良承认,早前政策令第一线执法人员仍有模糊空间,为政策改变造成困扰道歉。他表示,只要还在公职一天,就会全力为国人的健康福祉努力。

多间涉事厂商遭重罚,南侨被罚300万台币(约9.3万美元;约63.5万人民币)。而中联被认定延迟通报,依据《食安法》和《行政罚法》加重处罚,共裁罚1亿6520万元台币(约514万美元;约3499万人民币),创下史上最高金额。

资料显示,台湾过去发生过食油相关食安危机。2014年警方破获有不法业者制造俗称“地沟油”的馊水油,流入市面劣质油高达数百吨;2013年大统与富味乡被揭用低价油混入高价油贩售。


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