总投资2500余万，“上坟祭祖时有些不方便”

近日，山东泰山景区架设135公里刀片刺绳隔离网一事持续引发关注。广东望郎归、浙江北高峰等多地山野，也被网友接连曝出安装刀片隔离网。

泰山景区表示设置相关设施的主要目的，“是确保防火安全、生态安全、人民群众尤其是‘驴友’的生命安全等”，与正常的游览路线“不交叉、不重叠”。与此同时，对刀片隔离网的质疑声却未曾停歇：耗资巨大的封堵，真能有效拦住执意进山的“驴友”吗？

截至发稿，泰山风景名胜区管理委员会未回复《中国新闻周刊》的采访请求。多位受访者则对《中国新闻周刊》表示，“一围了之”远非科学管理的终点。名山大川拉起大网封山，其实反映出传统风景区在现代生态保护理念和管理体制上的滞后。这一做法很可能“治标不治本”，难以彻底管住“驴友”违规穿越，还可能会物理隔断森林生态系统，对动物活动造成伤害。

“地方管理理念需要从简单粗暴的‘堵’，转向精准高效的‘疏’。”同济大学建筑与城市规划学院教授、博导，国家公园及自然保护地规划研究中心主任吴承照说。



7月3日，泰山景区一处非开放区域架设的隔离网。本文图/IC

耗资巨大

林浩曾在泰山上遇到过刀片刺绳隔离网。2025年夏天，他在徒步穿越泰山时，在北大梁看到了上下双层叠加排布的隔离网。部分区段的铁丝已经生锈发暗，而较新架设的部分依然泛着银光，锋利的刀片清晰可见。

泰安市泰山区天外村多位村民对《中国新闻周刊》回忆，这些隔离网在山里“已经建了好几年了”，具体是哪一年修的，他们已经记不太清楚。村民透露，最初泰山封山使用的是不带刺的铁栅栏，但被人反复用钳子剪开破坏。后来，当地又换成带刺的铁丝网，依然遭破拆，最后逐渐升级为现在的刀片刺绳隔离网。

刀片刺绳隔离网主要覆盖和封堵的是外围林场及非游览区，不影响景区运转。但当地村民会受影响：“每年清明上坟祭祖时有些不方便，得额外多绕好长的路。”

《中国新闻周刊》了解到，刀片刺绳隔离网的报道最早见于2022年，当时，泰山景区提出要建立“天罗、地网、人哨、水盾”立体防控体系，刀片刺绳隔离网属于“地网”的一部分。

除了泰山景区，网友爆料，还有多地建设了类似的隔离网。今年5月，徒步爱好者许宁在江苏茅山小环线探路时，也曾遭遇这样的封堵。



在泰山东御道的游客

事实上，刀片刺绳隔离网的建设十分复杂。河北安平一家丝网生产厂家负责人对《中国新闻周刊》介绍：“光拉开刀片刺绳是不可能立住的，需要配一整套金属支架和连接件才能固定在墙体或山坡上。”每3米竖立一个支架，135公里共需配置约4.5万个不锈钢支架；单个支架配4个螺栓，需消耗约18万个膨胀螺丝；每米排布8个卡扣，135公里共计需消耗108万个卡扣；为了把整张刺绳网拉稳、防止在风中下垂或上下晃动，还需要在135公里跨度挂设上下双道平行拉丝。

厂家算了一笔账，按照当地使用的防护性能和耐腐蚀性能较好的304不锈钢材质来计算，上述材料合计约313.64万元。该厂家补充说：“这只是出厂材料花费。因为是在山上施工，车辆无法直达，还要算搬运费和施工费，最后整个工程落地的全部费用，要在材料费的基础上超出一大块。”

从泰安市曾经发布的招标公告也可以看出，该工程分多期推进，一期62公里，2025年12月公示的二期第二标段中标金额416.69万元，整个“环泰山森林防火廊道”总投入约2519.3万元。

不过，耗资较高的刀片刺绳隔离网并不耐用。厂家举例称，热镀锌材质具有基础防锈能力，但在刮风下雨的环境侵蚀下，通常只能使用一两年。性能更好的304不锈钢材质，在山地环境中可以使用三年以上。

大费周章地封堵是为了堵什么？2022年，泰山景区公众号发文介绍，新建刀片刺绳隔离网“有效封堵违规进山路口800余处，实现非开放区域封闭管理，消除了‘驴友’非法穿越等人为隐患”。

除了防止“驴友”非法穿越时候产生风险，也有学者认为，刀片刺绳隔离网的架设有景区出于门票经济的考量。吴承照告诉《中国新闻周刊》，许多传统的风景名胜区处在以门票收入为主导的模式中。“既然高度依赖门票，就必然要求游客从正规通道进入，限制其他路径。”

他在调研中深有体会。前些年，他在与国内一个知名风景名胜区负责人交流时发现，对方明确拒绝被纳入国家公园体制。吴承照回忆：“他们领导非常直接，认为国家公园就是搞保护、不收费，如果他们风景名胜区加入国家公园体制，一年几十亿的门票收入就没了。”据他所知，有这类顾虑的风景名胜区负责人，不止一位。

可能破坏整体生态

对于刀片刺绳隔离网，舆论最大的关注点之一，是影响野生动物迁徙。多位网友称，在泰山北大梁等区域的刀片刺绳隔离网上，他们看到鸟类被挂住或割伤，甚至还有黑羊等体形较大的动物。

此前，泰山公布的野生动物普查结果显示，泰山林区内分布野兔、黄鼠狼、狗獾等小型兽类，无野猪、狍子等任何大中型陆生野生保护动物，不存在大型野生动物跨区域迁徙的生态通道需求。7月2日，景区也对此回应称，“该隔离网建设兼顾防火安全、游客安全、生态安全保障”。

“这一说法可能不完全正确。”河南师范大学生命科学学院教授、河南省动物学会党委书记兼秘书长于飞告诉《中国新闻周刊》，结合团队长期在太行山、伏牛山及大别山等山地森林生态系统的考察情况，自国家大力推进天然林保护工程以来，国内山岳生态系统和生物多样性正进入一个稳步恢复的周期。以南太行山等地为例，许多过去缺少记录的鸟类与大型兽类，在种群数量和分布广度上都出现了明显复苏。他推测，泰山中一些野生动物的数量可能已在逐步恢复。

即便只考虑野兔、黄鼠狼和松鼠等小型啮齿或食肉动物，以及各类低空飞行的鸟类，锋利的刀片网也会直接对其造成伤害。“带有锋利刀片的硬质围网，对低空穿越林间的鸟类和试图翻越的小型兽类有直接杀伤力。最常见的隐患是动物在扑腾或穿越时被划伤致死，或者身体被倒刺挂在网上无法脱困，最终死亡。”于飞表示。

金华市登山协会会长、红十字应急救援大队大队长棉布告诉《中国新闻周刊》，他在江浙某山区也曾看到，当地为了防堵“驴友”走“野线”架设了带刺的铁丝网。原本在林间穿行活动的小动物被“挂”死在网上，失去了迁徙与觅食通道。

即便没有刺绳，不会对动物产生杀伤力，横亘在山间的隔离网也会对生态系统造成破坏。于飞表示：“生态系统的核心就在于连通性。哪怕在这个隔离网上预留了一部分通道，它依然是对整体森林碎片化的物理切割。”他认为，一旦出现物理阻隔，无论是动物的日常觅食、迁徙，还是种群之间的基因交流，都会受阻，进而引发一系列连锁反应。

此前，在野外生态监测中，于飞的课题组通过红外相机观察到，在有些布设围护网的区域，黑熊、野猪等体形较大的野生动物，本应有能力越过。然而监控显示，动物在面对围护网时，出于本能权衡，简单尝试后，转头就原路返回了。

围网不仅影响动物活动，还阻碍了树木种子的传播和森林的自然更新。于飞介绍，在天然林中，啮齿类动物常扮演播种者的角色。每年秋季，它们会将大批成熟的树木种子搬运并分散埋藏在各处土壤里，留作过冬口粮。那些被小动物遗忘或没能吃完的种子，来年春季就会在适宜的土层里萌发，长成森林里新的幼苗。

“但是，长达百公里的刀片网直接把山间地表通道横向截断，鼠类和小型兽类的自然迁徙与搬运路径随之被物理阻隔。”于飞认为，长远来看，幼苗的生长与自然更新会受阻，整片森林的土壤结构、抗逆性以及生态稳定性，也会受到连带影响。

“泰山作为世界文化与自然双遗产，本应率先按照生态系统管理的原则运营，封闭隔离的做法恰恰违背了这一原则。”吴承照告诉《中国新闻周刊》，泰山景区的观念和管理方式仍是传统模式，管理者采取的是“强制性管理”，这种手段“跟我们国家现代生态保护理念不吻合”。

政府的管控焦虑

“其实景区的压力主要来自‘驴友’。”中国国际工程咨询有限公司（中咨公司）区域发展与规划业务部处长、研究员张同升对《中国新闻周刊》表示。他长期从事风景园林、国家公园和自然保护地、国土空间规划研究，多次主持国家级风景名胜区课题研究和规划项目，他发现，国内多处山岳型景区在面对“驴友”非正规穿越时，往往都带有此类管控焦虑。

一位在泰山景区做小买卖的当地村民对《中国新闻周刊》表示，泰山客流量极高，“还总有人要违规翻山”。据他所知，不少“驴友”在自行穿越时随意丢垃圾，甚至引发山火险情，“三年救援了将近两百次，大多数都是去救那些‘驴友’”。

张同升也认为，“驴友”活动的随机性较强，去的地方并非寻常路，即使是巡护人员也很难到达，一旦有人在这些未开放区域携带火种，防火管控就面临难度陡增。“驴友”如果遇险，管理部门还需投入搜救和消防力量。“从管理者的角度，管不住擅自违规穿越的行为，后面的事就源源不断。”

组织一次深山搜救，是时间和人力的消耗战。“如果山上完全没有手机信号，我们一片山一片山地找，把人找到再抬下山，没有七八个小时根本搞不定。”棉布说，配合热成像功能的无人机寻找，锁定目标会顺畅一些。缺少技术装备时，全靠队员用肉眼在深山里地毯式“硬搜”。

他记得某一次深山搜救，队伍在下午1点进山，直到夜里10点才将伤者搬回平地。8位“每个人都能打死一头老虎”的主力队员，在山道轮流扛运担架数小时后，力气基本见底。最后，大家只能抓着担架边缘将伤者在烂泥地上往前拖行。任务结束后，8人瘫躺在平地上严重脱水，身体酸软到连矿泉水瓶盖都扭不开。

除了搜救，装备和物资还很沉重。队员们不但要扛运沉重的担架与攀岩绳索，还要在背包里背负几十斤过夜的口粮与饮用水。到了现场，部分物资还要分给体力透支的被困者。

这也是为什么政府职能部门在山区遇到搜救任务时，要找民间搜救力量去协助。“一是常规警务或消防对环境不熟悉，二是缺乏应对野线的特定装备，三是体能也可能跟不上。”棉布说。

而且，棉布观察到，部分“驴友”进山被困或遇险，打110报警求助变得相当随意。“现在只要有人报警，公安、应急及民间救援必须出动力量。”他回忆，因为“驴友”随意野爬触发的警情，队伍甚至有过一个晚上被连续调动好几次、疲于应付的经历。

除了救援耗费的人力物力，在面对违规穿越时，基层政府还有经费压力和考核压力。西南某县级市蓝天救援队队长沈涛告诉《中国新闻周刊》，基层县市本身的经费和应对资源有限，无力给参与搜救的民间队伍提供多少资金补贴。

但搜救需大量资金支持。“执行一次常规的山地搜寻任务，仅仅是车辆油耗差不多就要两千元。”沈涛说，其所在的救援队，每次出任务时耗费的油钱，以及个人装备、绳索及无人机等搜救器材的消耗，由救援队自行承担。有少数城市会给救援队拨付几万元专项资金，用于购买保险、救援车等。“这很罕见，不是每年都有。”

面对屡劝不听、执意探险的“驴友”，职能部门还承受着安全考核压力。“想完全管住他们的冒险诉求很难，事发后还要用公共预算和民间资源来为个别人的违规行为买单，政府也觉得很难办。”沈涛说。

一旦野游意外升级为伤亡事件时，“现场善终、应对舆情、善后协调，基层部门在每一起事故后都要面对现实负担”。棉布提到，基层政府有类似社会治安综合治理平安建设的考核指标。“出现死亡事件怎么处理？很麻烦。当地职能部门能不紧张吗？”

治标不治本

不过，虽有刀片刺绳隔离网，但其并未能挡住林浩进山的脚步。出发前，他已在户外软件上查阅了“驴友”攻略。依靠对方提供的GPS定位，他顺利找到了“小缺口”——那是早前经过的“驴友”用钳子剪开的破洞。顺着缺口，他轻松钻了过去。

许宁也特意带上一双劳保手套和一把钳子，“听说很容易就能搞开”。不过，她准备的工具实际上没有派上用场。因为她恰好遇到另一位“驴友”正在破网，为后来者剪出了一道穿行的缺口。

记者在“两步路”等户外软件检索发现，一份早在2024年9月发布的轨迹中，用户上传的沿途坐标点图片显示，现场已有数处铁丝网遭到破坏，洞口足以让一名成年人穿过。

基层政府最想拦住的人，似乎并不会因此被拦住，险情也依然在发生。除此之外，还有什么应对措施？“香港麦理浩径能够做到每隔500米或一公里就设立常态化的巡查管理点位。”棉布说，但在内地面积广袤、地形复杂的庞大山岳中，全线密布人力站点的管理成本很高，更考验管理部门的智慧。

他提到每年有多名“驴友”从后山穿越景区的某风景名胜区，当地政府集中拆除沿途乱搭建、无资质的危险违建，但对于能在安全带为“驴友”提供遮挡、物资与紧急庇护功能的客栈驿站，则予以弹性保留。“‘驴友’私自穿越，景区看似损失了门票，但客流也带来了索道缆车、餐饮、住宿以及周边消费。”

棉布所在的救援队还参与了浙江省“环浙步道”金华市线路的设计。他们在山里的岔路口设立引导立柱，标明当前坐标、海拔及双向路径。立柱配合二维码，“驴友”扫码即可获取实时导航与偏航提醒。“其实把这些基础指引做细，就能从源头上减少大部分因迷路引发的户外失联事件。”

有舆论提及：是否可以运用数字化、精细化手段作为替代？于飞也认为：“在山林关键出入点位布设人工智能摄像头与大数据监控，搭配基层力量的常态化网格巡护，并从公众安全和自然科普教育入手，进行柔性治理，能长远契合生态文明的根本大局。”

张同升说，在广袤的青藏高原等自然保护区域，这类智慧化系统早有应用。不过，想在山岳景区铺设精细化设备，现实落地的成本较高。智慧化设备往往牵涉高山基站建设和运维等资金投入，“电子围栏的综合成本不小”。在张同升看来，一个景区是否选择数字化监测体系，“主要取决于立项考量和具体的投入产出比”。

但不管怎么样，“未来的根本出路在于顶层理念的转型，一定是现代生态系统管理，而不是封闭式管理”。吴承照强调，现代自然保护地建设强调生态系统的完整性与原真性保护，这是经过长期实践且被国际主流公认的准则。