伊朗限制霍尔木兹海峡通行 欧盟实施制裁

在伊朗威胁霍尔木兹海峡海上交通之际，欧盟周一（6月8日）首次动用其新的航行自由制裁机制，对两名伊朗个人和一个实体实施制裁。此举旨在打击伊朗强制盘查过境船只，以及向获准通过的船只索取非法过境费。

自美国与以色列对伊朗发动军事打击行动以来，伊朗对通过霍尔木兹海峡的航运实施钳制，这已引发对欧盟经济体乃至全球能源冲击。作为全球关键战略水道，每年约五分之一的石油运输依赖霍尔木兹海峡。

为应对危机，欧盟已于今年5月22日扩大其制裁法律框架，旨在针对那些在该战略水道阻碍合法过境和损害航行自由的人员与组织。

欧盟外交与安全政策高级代表卡雅·卡拉斯（Kaja Kallas）周一在塞浦路斯举行的欧洲国防部长会议上表示：“各国部长今天明确表示，伊朗的行为是不可接受的。”

作为回应，欧盟成员国今天在布鲁塞尔批准了这项制裁。欧盟在书面声明中，详细列出被制裁对象及其违反国际法的行为：

实体：伊斯兰革命卫队海军霍尔木兹甘省指挥部

伊斯兰革命卫队海军霍尔木兹甘省指挥部（Hormozgan Provincial Command of the IRGC Navy）实际控制了霍尔木兹海峡并非法实施“筛选（政治审查）与收费制度”。他们强制要求过境商船出示身份证明文件、载货清单及目的地信息，借此审查并决定哪些船只获准通过，甚至在部分船只缴纳非法通行费后才予以放行，严重破坏了国际法规定的合法过境与航行自由。

个人：穆罕默德·阿克巴尔扎德

穆罕默德·阿克巴尔扎德（Mohammad Akbarzadeh）是伊斯兰革命卫队（IRGC）海军负责政治事务的副司令。

作为革命卫队海军的代表，他直接参与并推进了该部队对多艘商船实施“骚扰、恐吓、袭击和强行索费”的政策体系。他还曾公然威胁称，将动用“导弹或无人机”袭击拒不配合的过境船只。

个人：哈米德·侯赛尼

哈米德·侯赛尼（Hamid Hosseini）是伊朗油气和石化产品出口商联盟（Iran’s Oil, Gas and Petrochemical Products Exporters’ Union）的贸易代表兼官员、伊朗商会成员。

他负责积极推动和协助实施上述收费政策，试图通过商业商会与行业联盟渠道，将伊朗当局向过境商船索取“安全通行费”的勒索行为合法化。

被列入名单的个人与实体将在欧盟境内面临以下即时处分：

资产冻结： 他们在欧盟境内的所有资产与经济资源将被即刻冻结。

旅行禁令： 被制裁的个人将被禁止进入或过境欧盟成员国领土。

融资禁令： 欧盟公民和企业被严格禁止直接或间接向这些被制裁对象提供任何资金或经济资源。

欧盟官方强调，此举传递了一个清晰信号：维护国际战略水道的合法通行权是欧盟的底线。在必要时，欧盟将毫不犹豫地再次动用这项新的航行自由制裁工具。