反向卡脖子，中国大规模限制技术出口

01

长期以来国内高新产业多次遭遇海外核心技术封锁，国内科研与产业负重突破，伴随多领域技术实现全球领先，我国启动核心技术出口管控体系研究。

相关研究论文《限制出口技术遴选框架及实证研究》于3月19日在《中国科学院院刊》正式刊发，5月21日本刊再次重申该项研究的现实参考价值。

由中科院、工程院多家国家级智库联合攻关，研究梳理出总计63项具备全球竞争优势、战略价值突出的关键技术，形成技术出口遴选参考清单，为后续细化出口管制规则提供学术支撑。

标志我国在技术博弈层面从被动受限转向主动设防，清单内技术均经过多维度资质评审，大多是国内历经数代科研人员攻坚积累的成果，未经许可不得随意对外输出核心工艺与整套技术方案。

02

清单中多项硬核技术稳居全球第一梯队，四项代表性技术成为管制重点， 其一为电磁弹射技术，全球仅中美实现实用化落地，福建舰已完成歼-35隐身舰载机弹射起降试验。

是全球首款完成五代隐身舰载机实装弹射的航母，该技术研发门槛极高，工艺细节严控外流，其二是量子加密通信技术，2016年我国发射全球首颗墨子号量子科学卫星。

国内已陆续布局多颗量子卫星，搭建天地一体化量子通信星座，美国匝檀发射在轨量子试验卫星，欧洲直至2024年才发射首颗试验量子卫星，技术差距明显。

其三是稀土尾矿废渣回收技术，尾矿含有毒有害物质不能随意排放，同时富集稀土、铁、萤石等矿产资源，国内成熟工艺既能消除环境污染，还能全组分提炼有价矿产。

当前多国重金攻关同类回收技术，国内严控相关工艺外流守住稀土产业链优势，其四是光伏电池制造技术，早年国内企业为开拓印度市场，批量转移整套光伏生产线。

帮助印度快速成长为全球第二大光伏产地，印度量产产品反向抢占全球市场、同国内企业开展价格竞争，过往产业教训倒逼国内收紧光伏核心技术出口审批。

03

除上述四项核心技术外，清单同步囊括石墨提纯、超大型海上风电整机、空间在轨机器人、高速光通信、前沿人工智能、生物医药、航空航天配套工艺等细分领域技术，全链条纳入出口管理体系。

我国出台技术出口管控，并非贸易壁垒，而是依托《出口管制法》保护自主科研成果，规避数十年产业投入培育的尖端技术低成本外流。

依托科学化遴选清单，后续相关技术对外输出将实行审批制，从制度层面守住柄内多年攻关换来的技术成果，稳固国内高端制造的全球竞争底盘。