菲防长谈菲中南海争端：只能展现韧性

菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro）表示，菲律宾与中国的海上争端日益激烈，并指“我们将面临一场长期的斗争”。

5月29日，菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗在新加坡出席亚洲年度防务与安全论坛——香格里拉对话会时接受媒体采访。 ? 美联社图片

中菲两国在南中国海部分争议海域陷入斗争。中方宣称对几乎整个南中国海拥有主权，包括与菲律宾、越南和马来西亚等国专属经济区重叠的区域，且近年来一直在一些浅滩上修建设施以强化其主权声索。

特奥多罗在新加坡举行的国际战略研究所香格里拉对话会间隙接受消费者新闻与商业频道（CNBC）采访时说：中方“的行为持续不减，其扩张主义行径也毫无悔意。我们将面临一场长期的斗争”。

特奥多罗强调，“这是我们的专属经济区，对于一个拥有7600个岛屿、人口众多且饱受气候变化肆虐之苦的群岛国家来说，未来的菲律宾人需要这片海域”。

特奥多罗说，菲方曾试图通过谈判解决该问题，此前还根据《联合国海洋法公约》就此提起仲裁。当被问及在该方面取得成功会是怎样的景象时，特奥多罗称，成功“将意味着阻止中国在该地区进一步推进”以及建造任何人工岛。

此外，特奥多罗告诉路透社称，尽管本月中旬美国总统川普和中国国家主席习近平举行峰会后，美中关系有所缓和，但菲律宾仍面临来自中方的“严重威胁”。

特奥多罗指出，像美中这样的国家试图缓和紧张局势是很自然的，因为“当它们在国防方面处于均势时，就会有相互尊重和调整的能力，因为两国都拥有深厚的（实力）”。

特奥多罗补充道，“对于像菲律宾这样在领土和政治上都受到中国严重威胁的国家来说，我们别无选择，只能真正展现韧性，挺身而出，抵制中方侵略”。

特奥多罗在采访中还表示，没有任何迹象表明美方根据《美菲共同防御条约》对菲律宾的承诺会受到川习会或中东战争的影响。

特奥多罗补充说，马尼拉与其他盟友，包括日本、加拿大、澳大利亚和新西兰的防务关系“巩固”了这一承诺。他谈到，“当更多行为者参与进来，至少在威慑层面上，美国的承诺就会更加稳固，因为存在共同的威胁”。

特奥多罗称，菲律宾对华政策是通过抵制压力、根据需要加强联盟以及“以非常务实和迅速的方式”快速升级国防基础设施来增强自身韧性。此前有报道称，在中东战争引发的物资短缺期间，中方曾提出要向菲律宾提供化肥和燃料，他指出没有任何改变。

特奥多罗称，“不管他们如何粉饰对我们的帮助，都不达标”，并称根本没有展现出任何长期的诚意。“这实际上是狡猾的”。

媒体报道称，特奥多罗也可能成为2028年菲律宾总统大选的潜在竞争者，届时小马科斯总统的任期将结束。他称自己没有这样的计划。特奥多罗回应说，“顺其自然是最好的。所以，对我来说，为了我对国家的责任，我最好还是继续做我正在做的事情”。

此前，特奥多罗周五表示，菲中关系未来能否改善，取决于北京能否发展成为一个其他国家可以信任的政府。这凸显了马尼拉对中方在该地区行动的持续担忧。特奥多罗称，菲律宾与中国人民之间没有问题 ，但仍对中国政府的行为持批评态度。

“这取决于政府体制。我们与中国人民没有问题”。特奥多罗在新加坡举行的2026年香格里拉对话会间隙对记者说。当时，他被问及中国最终是否能与菲律宾建立类似马尼拉与日本的密切关系。

特奥多罗补充说，“但他们的政府存在一个问题，那就是它在国际上奉行自己的行事方式，不接受国际社会的声音”。特奥多罗亦指，各国仍应追求不再需要威慑的未来，但他强调，在当前地区紧张局势下，菲律宾不能放松安全措施。

与此同时，特奥多罗说，一旦拟议的《访问部队地位协定》（SOVFA）获得菲律宾参议院批准，菲方正准备扩大与新西兰的防务合作。他说道，“假设《访问部队地位协定》获得菲律宾参议院批准和通过，我们将立即启动准入和活动”。

据菲律宾国防部另一份声明称，在新加坡香格里拉对话会期间，特奥多罗与新西兰国防部长彭克（Chris Penk）举行了会晤，双方讨论了拟议的《访问部队地位协定》及其在两国军事合作制度化进程中的作用。菲国防部称，该协定有望加强两国防务合作，并促进马尼拉和惠灵顿之间更加系统化的军事互动。

两国防长还讨论了新西兰参与菲律宾主导的军事演习，包括“肩并肩”（Balikatan）和“萨拉克尼布”（Salaknib）演习。菲国防部表示，这些演习旨在提升互操作性和战备水平，同时应对区域安全挑战。

据悉，特奥多罗还提出了一个概念，计划在周日的对话会上讨论。该概念由海洋法专家巴通巴卡尔（Jay Batongbacal）提出，旨在将菲律宾打造成为一个各国能够超越地缘政治分歧进行合作的平台。