奔驰中资持股过高 汽车或无法在美国销售

梅赛德斯-奔驰（Mercedes-Benz）最大的单一股东是北京地方政府控股的汽车制造商北汽集团（BAIC），加上一中国富豪持股达，两者合计超过15%，或触发美国众议院拟定中的新法规，影响奔驰现有的运营。

已通过美国众议院能源与商务委员会的《2026年机动车现代化法案》（H.R.7389 – Motor Vehicle Modernization Act of 2026）将禁止任何“由外国敌对政府直接或间接持有股权”的汽车制造商在美国进口、销售或制造汽车。中国、俄罗斯和朝鲜都属于“外国敌对”的国家。

《2026年机动车现代化法案》对中资背景企业设有豁免条款。若汽车制造商在2026年1月1日前，已在美国生产乘用车至少五年，则可能符合豁免资格。但法案同时规定，若企业具有“任何由外国敌对政府直接或间接持有的股权”，则不适用豁免。法案也限制由外国敌对国家“控制”的公司，其定义为：由某一外国人士或多名外国人士合计持有15%股份。

中共关联持股过15%

奔驰最大的单一股东是北汽集团（持股比例9.98%），是北京市国资委直接控股的国有企业，即中共政府控股，企业会受到中共政府的控制或影响——正是新法案拟管辖的对象，由外国敌对国家“控制”的公司。

奔驰的第二大单一股东是中国亿万富豪李书福（中国吉利汽车创办人兼董事长）。李书福通过其投资控股公司Tenaciou3 Prospect Investment持有奔驰9.69%股份。考虑中国的产业政治环境，这或可以解读为与中共政府有关的间接影响。

北汽集团和李书福这两大单一股东合计持有奔驰母公司Mercedes-Benz Group AG的19.67%股份，超出了15%的限定。Mercedes-Benz Group AG负责奔驰集团的所有业务，在德国法兰克福交易所上市，股票的代码为MBG.DE。

奔驰在美国正式建厂已有30年。奔驰位于阿拉巴马州塔斯卡卢萨（Tuscaloosa）的工厂成立于1995年，是奔驰在德国以外的第一家大型工厂。该厂年产量约三分之二用于出口，使梅赛德斯-奔驰美国国际公司（MBUSI）成为美国最大的汽车出口商之一。自1997年以来，塔斯卡卢萨工厂已累计生产超过450万辆汽车。

奔驰的另一家工厂位于南卡罗来纳州查尔斯顿（Charleston）附近的拉德森（Ladson），成立于2006年。2018年，奔驰把这家工厂从半组装的工厂扩建升级为完整的制造工厂。

目前奔驰在美国雇用的员工已超过一万名，若再考虑供应链的影响，奔驰带来更多的工作机会。

据CNBC报道，熟悉相关情况的知情人士指出，法案中存在一些模糊地带，根据不同的解读，这些条款可能导致奔驰无法在美国开展业务。该法案旨在生效后的五年内，禁止敌对政府控制的公司在美国制造、销售或进口汽车。

该法案由众议院能源与商务委员会主席、共和党籍肯塔基州议员布雷特‧格思里（Brett Guthrie）提出，目前仅在众议院推动，尚无参议院版本。但参议院在5月初推出了《2026年联网车辆安全法案》（Connected Vehicle Security Act of 2026）。该法案旨在保护美国汽车产业免受中国制造车辆日益增长的威胁。

保护美国汽车产业

《2026年联网车辆安全法案》的参院版本由俄亥俄州的共和党参议员伯尼‧莫雷诺（Bernie Moreno）与密歇根州的民主党参议员艾莉莎‧斯洛特金（Elissa Slotkin）联合提出；众议院版本则由密歇根州的共和党议员约翰‧穆勒纳尔（John Moolenaar）与该州的民主党议员黛比‧丁榜尔（Debbie Dingell）联合提出。

该法案获得了美国汽车产业和国家安全界的广泛支持。劳工组织、汽车公司和汽车产业协会都发表了支持声明。

美国汽车工人联合会（UAW）主席肖恩‧费恩（Shawn Fain）表示：“我们国家和经济的安全依赖于强大的美国汽车工业。美国梦的诞生和延续都离不开美国本土良好的工会汽车工作岗位。如果我们想要重建美国制造业，提高工人阶级的生活水平，就不能继续将汽车工业外包，从而引发全球范围内为短期企业利润而进行的恶性竞争。”

通用汽车公司表示：“通用汽车支持旨在保护和加强美国制造业以及美国汽车制造商全球竞争力的政策，并将继续致力于对国内劳动力、设施和技术进行长期投资。”