谈判关键时刻，川普敦促加入《亚伯拉罕协议》

当地时间周一（25日），美国总统川普再次将中东外交推向舆论焦点。他在社交媒体上公开呼吁更多中东国家加入《亚伯拉罕协议》（Abraham Accords），并强调这一由美国斡旋推动的“关系正常化框架”，是其第一任期内“最重要的外交成就之一”。

来源：《纽约时报》

来源：《国会山报》

川普点名沙特、卡塔尔加入协议

川普在其社交平台Truth Social发文表示，如果更多国家加入，《亚伯拉罕协议》将进一步强化中东国家之间的合作网络，使地区关系“更加紧密与稳定”。

他甚至暗示，未来不排除伊朗也可能在某种条件下被纳入更广泛的地区安排之中。

在帖文中，他点名敦促沙特阿拉伯、卡塔尔和巴基斯坦等国“应当准备好、愿意且有能力”签署该协议。

自2024年连任以来，川普持续推动《亚伯拉罕协议》扩容，但整体进展有限。目前，阿联酋、巴林和摩洛哥已与以色列实现关系正常化，成为该框架下的重要参与方，但沙特等关键国家尚未突破。

分析人士指出，扩展协议的最大障碍仍在于地区现实政治结构。一方面，以色列与巴勒斯坦冲突长期未解；另一方面，地区安全局势持续波动，使阿拉伯国家对外交选择更为谨慎。尤其是沙特长期坚持“未实现巴勒斯坦建国前不与以色列建交”的立场，使协议扩容面临现实约束。

《亚伯拉罕协议》是什么？

《亚伯拉罕协议》于2020年在白宫签署，由美国主导斡旋，核心目标是推动以色列与阿拉伯国家实现外交关系正常化，打破长期地区外交僵局。

首批签署国为阿联酋和巴林，随后摩洛哥加入。在此之前，除埃及和约旦外，大多数阿拉伯国家长期未与以色列建立正式外交关系。

协议签署后，中东地区出现明显变化。以色列与阿联酋之间的贸易、投资与人员往来快速增长，航空直航恢复，科技与能源合作同步展开，双边贸易额一度突破数十亿美元。摩洛哥也迎来以色列游客增长，并推动旅游与投资合作升温。

但该协议的局限同样明显，因为它并未触及以色列与巴勒斯坦之间的核心冲突问题。在巴勒斯坦建国问题仍无实质进展的背景下，该协议更多被视为“绕开核心矛盾的外交突破”，而非全面和平方案。

共和党内部质疑声起

与此同时，正在浮现的协议框架已在共和党内部引发质疑。《国会山报》报道称，一些共和党人士认为，该方案部分内容与奥巴马时期的伊朗核协议存在相似之处。

周一，川普对此强烈反击，并将矛头集中指向他长期批评的“党内不忠人士”，包括北卡罗来纳州联邦参议员汤姆·提利斯（Thom Tillis）、路易斯安那州联邦参议员比尔·卡西迪（Bill Cassidy），以及肯塔基州联邦众议员托马斯·马西（Thomas Massie）。

他在社交媒体上写道：“我简直要笑死了，这些民主党人、RINO（名义上的共和党人）和一群什么都不懂的蠢人，在谈论我正在与伊朗达成的潜在协议，而这些内容甚至还没有真正谈完。”

上周日（24日），美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）在印度对记者表示，外界认为该协议会让伊朗占据优势的说法“荒谬”。

他称：“认为这位总统会同意一个最终让伊朗在核能力上更占优势的协议，这种想法是荒谬的。”

周一，南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）公开支持川普扩大《亚伯拉罕协议》的构想。

他表示，该提议“极具智慧”，可能带来“中东数千年来最重大的变化”，并称期待阿拉伯国家与以色列共同推进这一进程。

未来走向仍存不确定性

从战略层面看，《亚伯拉罕协议》长期被美以双方描述为“和平协议”，并被赋予重塑中东秩序的象征意义。但在部分国际关系学者看来，它更偏向“功能性正常化”，重点在于推动国家间合作，而非解决历史性冲突。

在当前地区局势复杂、加沙冲突持续影响的背景下，阿拉伯国家对以关系普遍趋于谨慎。即便美国持续推动外交协调，政治风险与国内舆论压力仍限制更多国家加入的空间。

美以虽多次表达扩展协议的意愿，但沙特等关键国家立场依旧明确：在巴勒斯坦建国问题未取得实质进展前，全面关系正常化难以实现。

因此，《亚伯拉罕协议》未来能否真正扩展为覆盖更广泛国家的地区机制，仍存在较大不确定性。