马姆达尼加强纽约保护移民法律

纽约市长马姆达尼政府已强制实施二十多项政策调整，旨在加强纽约市保护移民的“庇护城市”法律。其中包括要求各市政机构为员工提供更多培训，并加强对与联邦移民官员接触情况的报告制度。相关内容来自纽约市最新发布的一份报告。

图源：哥谭派报道截图

这些政策调整包括要求纽约市儿童福利机构对其法院报告进行审计。此前，外部律师曾担忧这些报告不当地提及家庭成员的移民身份。

另一项调整则要求纽约市惩教局停止向美国移民与海关执法局（ICE）发送每日报告，内容涉及被羁押且曾被判犯有特定暴力或严重罪行的非公民人士。“因为此类报告并非联邦、州或地方法律或法规所要求。”市政府官员表示，惩教局自约2015年以来一直在发送此类报告。

一个跨机构委员会负责应对联邦移民执法进一步升级及其他突发情况。该委员会依据马姆达尼于今年2月签署的一项行政命令开展审计，并提出这些政策建议。根据市政府官员说法，市长已正式接受这些建议。

“这项审计是加强我们本地法律合规性、巩固纽约市对移民社区保护的重要一步。”马姆达尼在周五报告发布前的一份声明中表示。

他还补充称，审计结果和政策调整将有助于“确保我们能够应对联邦移民执法不断变化的形势，并保护所有纽约人的权利，无论其移民身份如何”。

这些建议出台之际，自川普重返白宫以来，纽约市ICE逮捕行动明显增加。根据审计报告，自2025年1月20日至2026年3月10日，ICE在纽约市地区共逮捕5,567名移民，较拜登政府末期同期增加71%。

纽约市移民事务办公室估计，截至2022年，纽约市约有41.2万名无证移民居住。

纽约市“庇护城市”法律总体上禁止动用市政府人员和资源协助联邦移民执法。警方及监狱工作人员通常也被禁止将被拘留者移交给ICE，除非相关人员已被判犯有严重或暴力犯罪，且ICE已获得司法逮捕令。

纽约州议员本届立法会期间也在推动类似政策，禁止地方执法机构与ICE签订某些正式合作协议，并阻止地方监狱与ICE签订拘押合同。

该报告发布之际，纽约市各机构与联邦移民部门之间的接触明显增加，ICE探员前往市政府收容所的情况也显著上升。ICE向纽约警察局和惩教局提出的“拘留请求”数量同样在增加。这类请求通常是要求地方机构暂时扣留被拘押者，以便移交ICE。

根据报告，纽约市惩教局在2025年共收到895份ICE拘留请求，较前一年增长120%。其中仅执行了24份，占比2.7%。

纽约警察局在2025财年共收到3,672份类似请求，而2024财年仅为99份。报告称，该机构未执行任何一份请求。

其他通常不会收到ICE请求的市政机构，也报告称来自联邦移民部门的信息请求数量有所增加。

儿童服务管理局收到一份关于一名被少年司法机构拘留的未成年人的信息请求，但该机构没有作出回应。

美国国土安全调查局官员还曾向纽约市出租车与豪华车委员会提出请求，要求获取某人的TLC执照申请资料，但遭到拒绝。

美国公民及移民服务局（USCIS）还曾联系纽约市环境保护局一名员工，要求协助寻找另一名个人。联邦机构声称该人是环境保护局员工。

ICE探员还曾要求在布鲁克林一处缓刑部门办公点使用洗手间，随后试图查看访客登记簿。根据报告，工作人员“及时拦截”了他们，并将其带离现场。

根据纽约市法律，地方机构必须记录联邦执法机构提出的移民执法协助请求。但如今审计人员要求市政机构提供更多信息，包括所有涉及移民事务的联邦机构提出的信息请求，即便这些机构并不直接参与移民执法。

报告还提出了二十多项针对具体机构的政策建议，例如要求儿童福利工作人员每年接受一次关于纽约市“庇护城市”法律的复习培训。

报告还建议纽约市社会服务局修订允许ICE进入市政府物业的相关程序和培训。此前哥谭派报道称，部分ICE人员曾未经许可进入收容所。此外，报告还建议纽约市公立医院系统制定处理ICE拘押移民医疗护理问题的具体流程。