川普力挺“永久夏令时”

美国联邦众议院委员会周四（21日）通过提案，屡次胎死腹中的《阳光保护法案》终于获得一线生机，全美每年春夏实施的“日光节约时间”（daylight saving time）有机会永久实施。总统川普闻讯大赞。这项法案若要付诸实行，接下来必须在联邦众议院院会闯关成功，再由联邦参议院决定是否採纳相同版本，最终由总统签署，方可生效。

美国联邦众议院能源暨商业委员会周四以48票对1票通过《阳光保护法案》（Sunshine Protection Act），《华盛顿邮报》率先报道此案併入为期5年、别名《机动车现代化法案》的H.R.7389号法案。综合路透社、《今日美国报》、《时代》杂志等媒体报道，这项交通法案内容性质相对普通，却包含一个关键细节：各州可凭自身意愿“永久实施”夏令时间（也称日光节约时间）。永久实施夏令时间是川普的竞选承诺之一，这项进展代表共和党终于竞选支票朝落实方向推进重要的一步。

正反意见争论已久

委员会表示，阳光保护法案一直是许多成员关注重点，去年11月举办听证会，支持者主张日光节约时间能让冬季每天傍晚多出1小时，可促进经济活动、降低犯罪率、鼓励户外活动，改善全美许多人日常生活；调整时间不仅冲击民众睡眠，工伤事故增加，调整后1星期内交通事故死亡人数明显大增。

美国实施日光节约时间多年，每年春秋两季把时钟拨快、拨慢1小时。舆论与国会对于是否永久实施或废除这种每年两次调整时间的制度，争论已久。

反对者认为，取消冬令时间之后，冬季起床时天色根本未亮，影响作息，例如全美大多数地区的儿少必须摸黑上学。代表阿肯色州的共和党籍联邦参议员柯顿（Tom Cotton）就是反对者之一。

川普：共和党一大胜利

川普在社交媒体发文大赞阳光保护法案在众院委员会过关：“大家终于不必再为『时钟』烦恼了，遑论每年两次这种荒谬的时间调整耗费了多少人力物力。我们将选择更受欢迎替代方案，也就是日光节约时间，让各位拥有更长的白昼，谁会反对？”他宣称，全美民众、城市、各州每年被迫为此花费好几亿美元，他要“尽全力”推动此案过关、签署生效，这是共和党一大胜利。

代表佛州的联邦众议员布坎南（Vern Buchanan）2018年开始年年提案要求全美永久实施夏令时间，今年也不例外，众院委员会周四过关的就是他的版本，共同提案32人，包括共和党29人、民主党3人。这项提案在佛州很受欢迎，高球场与其他运动场陛均可因夜间营业时间延长而受惠。联邦参议院2022年3月一致投票通过特定版本，众院却遇到阻力。

美国夏令时间每年3月第2个星期日到11月第1个星期日实施，时钟比冬令时间拨快1小时；夏令时间结束后，时钟拨慢1小时。每年两种时制交替当天，全美必须在半夜调整时钟。1960年代以来，全美各地几乎都实施每年调整时钟两次的做法。美国曾在二战时期实施全年夏令时间，直到1974年再次实施，当时是为了减少能源消耗，但民间抱怨连连。

美国民意趋向

美联社NORC公共事务研究中心去年调查，47%受访者反对每年调整两次时钟，12%赞成；56%希望全年实施夏令时间，42%支持全年实施标准时间（冬令时间）。舆观（YouGov）今年稍早民调发现，约3分之2的美国人希望废除年年调整时间的制度，支持永久实施夏令时间的比例较高。

2015年以来几乎每个州都曾考虑通过与时区有关的法案，但直到2018年佛州才成为第一个经由立法永久实施夏令时间的州。各盅剔权选择永久实施夏令时间，但联邦法律允许各州藉由州法豁免实施夏令时间，夏威夷州与亚利桑那州全年採用标准时间。全美州议会联合会称已有19个州立法，计划在国会批准之下全年实行夏令时间，有的州可在邻州有同样法律的情况下全年实施。