土地财政断崖式崩塌 中共四处搜刮财物

中共地方财政长期依赖卖地收入，如今全国卖地收入断崖式崩塌，地方债危机亦全面升级。北京钱袋见底，四处搜刮的种种做法引发质疑。

卖地收入断崖式崩塌 中共财政缺口越来越大

中共财政收支缺口越来愈大。官媒数据显示，2025年，一般公共预算收支缺口71,350亿元（人民币，下同），政府性基金预算收支缺口55,170亿元，合计126,520亿元，比2024年增加了22,222亿元。

2026年，作为所谓“十五五”开局之年，全国一般公共预算支出首次突破30万亿元，全国政府性基金预算支出也高达11.86亿元。

中共地方财政困难的根源在于土地财政模式的崩塌。多年来，地方政府靠卖地收入支撑基建、支付工资、维持公共服务。地方当局卖地收入在2021年达到约8.7万亿元的历史高峰。但近年当房市持续低迷，土地财政彻底破产。

2025年中共政方政府卖地收入降至约4.2万亿元，进入2026年，卖地收入下滑趋势未有改变。中共财政部日前发布的数据显示，2026年一季度，地方当局国有土地使用权出让收入（卖地收入）为5176亿元，同比下降24.4%。

中共国家统计局数据显示，今年一季度，全国房地产开发投资同比下降11.2%；新建商品房销售面积同比下降10.4%；房地产开发企业到位资金同比下降17.3%。3月份，一线、二线、三线城市新建商品住宅销售价格分别同比下降2.2%、3.3%、4%。

中国人民大学财政金融学院教授李戎表示，一季度地方土地出让收入降幅有所扩大，显示地方当局面临较大的财政收支压力。

另一方面，今年以来，中国地方债危机进一步全面升级。今年前4个月，中共各地方政府借债规模创下新高，地方政府发行债券约3.92万亿元，同比增长约10.8%，创下历年同期发债规模新高。

据中共财政部数据显示，截至2026年初，地方政府债务余额为56.59万亿元。不过，中共官方数据经常隐瞒不利情况，实际数据可能更糟糕，其中包含隐瞒的巨额隐性债务。国际货币基金组织（IMF）、国际清算银行（BIS）认为2024年中国政府债务达100万亿元。

北京四处搜刮财物 手段引质疑

在2025年中共中央经济工作会议和2026年预算报告中，罕见强调“重视解决地方财政困难”。但面对财政困难，中共政府的解决招数引发质疑。

第一个办法是向民企开刀。近年各地执法机关在全国范围内，对民企高管人员采取了更广泛的抓捕行动，而且大部分案件存在较明显的逐利性执法动机。这些做法引发民怨沸腾，中国法律圈将此类行为称之为“远洋捕捞”。2024年上半年，中国以罚款为主要表现形式的非税收入一度同比增长约25.2%。

第二个方法是收缴贪官财富。近年中共内部清洗加剧，中纪委“反腐”数据持续飙升。4月23日，中共中纪委通报今年第一季度的所谓“反腐成绩”，其中被处分的省部级高官56人，是去年同期的4倍。2025年反腐数据显示，立案省部级及以上官员115人，比前一年增加42人，创历史新高。

多地体制内人士早前向大纪元披露，中国部分地区监狱、看守所羁押人数明显增加，收押人员中涉及贪污受贿问题的官员数量上升。

旅澳法学家袁红冰日前对大纪元说，面对极其严峻的经济危机。当一般的老百姓都已经被搜刮殆尽的情况下，中共就来搜刮商人的财物。在把民营企业几乎搜刮殆尽的情况下，它现在更大规模搜刮贪官污吏的财产。

袁红冰还说，最近习近平敛财的对象，开始向两个群体转移，一个是遍布中国各地的寺庙，特别是香火鼎盛的寺庙，已经成为中共税务机关紧盯的肥羊；另外一个群体，就是现在中国遍地都是的暗娼，中共的官员警察就瞄准她们，抓到暗娼之后，主要的惩罚是罚款。

他直言，这令人悲愤，这反映了中共财政危机到了何种严峻的程度。

中共税务系统一名知情人士近日对大纪元透露，浙江、福建等地宗教场所被要求交出财务账本，关闭法物流通处，并交代每次法会的收费情况及总体收入。地方国税系统内部已通报，将全面加码对寺庙的查税力度，一旦发现税务问题，将从严追缴并处罚。

至于暗娼，就是色情业。中国的扫黄往往是地方政府创收的办法，就是先放开一段时间，让它野蛮生长，然后扫荡一段时间，收缴那些非法妓女的钱财，然后再放松，周始复始。

一位知情人说，各地公安都知道，不会真正去清理这一行业，否则就没有了生财之道。至于平时，公安还是这些行业老板的保护伞，定期收保护费。

中共政府在扫黄方面的收入并没有总体数据。

评论人士王赫在大纪元撰文中，提到中共搜刮民财解决财困的更多方式。

其中之一是最近中共“两高”释法，从2026年5月1日起，民企员工职务犯罪，将与公职人员同罪同罚，入刑门槛从6万元降至3万元。这本身是中共政府用司法来“割韭菜”。

其二，上月结束公开征求意见的《金融法（草案）》提到：无需经过法院的司法审查与授权，行政机构即可直接穿透公民的通信隐私并剥夺其财产处置权；监管部门有权对“出境可能危害国家安全和利益”的涉嫌违法人员、单位主管等直接责任人员，直接决定不准出境，并通知移民管理机构执行。这意味道着，日后民企、富人等等将彻底沦为了中共砧板上的肉。

其三，2026年3月以来，多地税务部门动手，离岸信托追缴20%税收。自2024年起，中共强化海外收入征税，叠加金税四期于2025年正式启用，使2025年个人所得税收入增长率高达11.5%，而全年全国税收收入增长率仅为0.8%。从当局的行动看，显然，2026年继续把“境外所得征缴”作为征管重点，以支撑全年的税收规模。

中共财政体制长期存在结构性失衡，“财权上收、事权下放”，使地方政府在经济下行时首当其冲。

王赫表示，习当局已经丧失了进行重大改革的能力。习上台十多年，在财税制度上，小动作不断，但真正的大动作几乎没有。财税体制改革没有方向，无法确立合理目标，这才是中共财政的最大问题。不知道未来的路如何走，那么，现行的一些具体财政问题——诸如基层财政困难、土地财政短期行为，地方隐性负债等等，自然就剪不断理还乱了。