卡拉斯：欧盟将很快“积极决定”

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯周二（4月21日）表示，预计将很快就欧盟承诺向乌克兰提供的900亿欧元贷款作出“积极决定”，该贷款的最终落实此前一直因匈牙利的反对而受阻。

La alta representante de la UE y vicepresidenta de Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, durante una rueda de prensa sobre el acuerdo comercial con Mercosur, en la sede de la UE, en Bruselas, el 3 de septiembre de 2025. AFP - NICOLAS TUCAT

随着匈牙利国内政治局势变化、亲欧保守派马扎尔领导的蒂萨党赢得4月12日议会大选，结束了反欧盟、亲俄罗斯的总理欧尔班长达16年的执政，欧盟内部对打破僵局的预期上升。

卡拉斯在卢森堡出席欧盟外长会议前对记者表示：“我们预计会就这笔900亿欧元贷款作出积极决定。乌克兰确实非常需要这笔贷款，这非常重要”。周三在布鲁塞尔举行的欧盟成员国外长会议上将就该议题进行表决。

德国外长瓦德富尔表示，该贷款“不能再等待，必须尽快落实”。

欧盟经济事务委员东布罗夫斯基斯向记者说，“只要欧尔班总理仍在任，仍可能出现变化。鉴于此前多次延误，在看到最终落实前，我并不愿过于乐观。” 他表示，希望最快本周就完成通过，“否则将只有等待到匈牙利新总理就任”。

周日，尚未进行权力交接的欧尔班在X平台表示，只有在恢复通过乌克兰境内输送俄罗斯石油到该国的管道后，才会考虑取消其否决权。该管道今年1月遭俄罗斯空袭受损，匈牙利方面暗示，乌克兰可能在周二中午恢复该管道的运行，从而使匈牙利撤销否决，但基辅方面尚未予以确认。

欧盟经济事务委员东布罗夫斯基斯表示，一旦程序完成，首批资金有望在今年5月底或6月初发放。乌克兰方面已表示可以等待至该时间点。

贷款将在两年分批发放，用于支持基辅2026至2027年的财政支出及国防需求。欧盟计划今年拨付约一半资金（450亿欧元），其余部分在2027年到位。

报道指，俄乌战争进入第五年，乌克兰持续面临财政赤字，其外部融资需求在450亿至520亿美元之间。欧盟作为主要支持方，此次贷款将覆盖乌克兰今、明两年约三分之二的融资需求。预计其余部分将由英国、日本、加拿大和挪威等其他支持方提供。

同时，贷款的发放还将与乌克兰继续推进改革挂钩。目前乌克兰正调整本国立法以符合欧盟标准，以期未来有可能加入欧盟。