遭中共扣押巴拿马籍船舶激增 美国密切关注

周四（3月26日），美国联邦海事委员会（FMC）发表声明说，正密切关注巴拿马运河码头近期事态发展，以及中共因香港长江和记裁决问题，对巴拿马采取的报复措施如何影响全球航运状况。

2026年1月30日，巴拿马最高法院裁定，香港长江和记实业有限公司（CK Hutchison）获得巴拿马运河太平洋侧巴尔博亚码头（Balboa）和大西洋侧克里斯托瓦尔码头（Cristóbal）的特许经营权无效。此前，一项审计发现存在违规行为，并对该特许经营权的法律依据提出质疑。

裁决后，巴拿马政府指定美国子公司马士基APM码头公司（Maersk APM Terminals）和地中海航运公司（MSC）旗下的码头投资有限公司（Terminal Investment Limited）为临时运营商，协议为期18个月。

此次巴拿马取消长和特许经营权是川普政府不断施压，要求遏制中共在巴拿马运河周边地区影响力之后做出的裁决。巴拿马运河承担着全球约5%的海运贸易量。

FMC声明列举了长江和记拒绝接受裁决后采取的行动，包括对巴拿马政府提起诉讼，并不断升级其仲裁行动，以及最近于3月24日提起的新诉讼，寻求超过20亿美元赔偿等。与此同时，中共交通运输部召集马士基和地中海航运前往北京进行高级别会谈。随后，中共国有航运公司中远集团暂停在巴尔博亚港的服务并调整航线。

联邦海事委员会主席劳拉·迪贝拉（Laura DiBella）委员在声明中表示，中共扣押巴拿马注册船舶的数量远远超过了历史平均水平。她说，目前，中共以港口国监督为名，大幅增加对悬挂巴拿马国旗船舶在中国港口的扣押力度，远超以往惯例。

据劳氏日报情报机构（Lloyd’s List Intelligence）一份报告显示，随着中共执法力度加大，3月份在中国港口被扣留的巴拿马籍船舶数量可能达到100艘。最新数据显示，自3月8日以来，在中国港口被扣留的巴拿马籍船舶已接近70艘。

迪贝拉表示：“这些加强的检查是在非正式指令下进行，似乎是为了在长和港口资产移交后，对巴拿马进行报复。”

“鉴于悬挂巴拿马国旗船舶在美国集装箱贸易中占相当大份额，这些行动或对美国航运业造成重大商业和战略影响。”她说。

迪贝拉补充说，美国联邦海事委员会依法有权调查外国政府法规或做法是否会损害美国贸易。

FMC声明最后写道，外国政府扣留、延误或以其他方式，阻碍基于美国法律登记的船舶，或与美国进行贸易的其它国家船舶的通行，均与委员会保护美国全球供应链可靠性和完整性职责相悖。