纽约市教育总监：9月前小班制达标“非常困难”

纽约州推动的公立学校“小班制”改革进入关键阶段，但纽约市教育系统恐难如期达标。纽约市公校总监萨缪尔斯（Kamar Samuels）近日在市议会预算听证会上坦言，要在今年9月前让大多数班级符合新法规要求“将会非常困难”，凸显该政策在实施层面的巨大压力。

萨缪尔斯指出，依照目前进度与资源配置，要在2026—2027学年前达到州法要求的80%班级合规目标，面临空间、人力与财政等多重限制。他直言：“我认为在9月前达到80%将会非常困难。”

该政策源自2022年纽约州通过的《班级人数上限法》，要求纽约市在五年内逐步降低公校班级人数上限，主要标准包括幼儿园至三年级，每班不超过20人；四至八年级，每班不超过23人；高中每班不超过25人。法案还规定，至2027学年，至少80%的班级须符合上述人数标准，最终目标是全面落实小班教学。

萨缪尔斯指出，小班制虽有助提升教学品质，但现实执行面临三大瓶颈。首先，教室空间不足，纽约市许多校舍早已饱和，若要减少每班人数，需增加教室数量，但短期内难以扩建或改建；其次，师资短缺。降低班级人数意味着需要大量新增教师，但目前教师招聘与留任本就面临压力；还有，财政负担沉重，增加教师与教室将带来长期财政支出，市府需在预算吃紧情况下平衡教育投资。

尽管面临困难，纽约市政府表示仍将持续推动小班制改革，并透过校舍扩建、资源重新配置及逐年调整策略，逐步达成法定目标。