平壤往返北京列车恢复

从北京、丹东开往平壤的客运列车即将恢复运行。此前朝鲜已开放俄国游客，但若要创造更多收益仍需中国市场。不过，朝鲜本週却突然取消4月的马拉松赛，有分析指因伊朗局势不稳，朝鲜担心让外国人入境会影响政权控制。

在新冠疫情之前，中国人曾占了赴朝鲜观光客的九成。图像来源: Franck Robichon/dpa/picture alliance

週四（3月12日），中国与朝鲜之间的国际客运列车服务时隔6年重启。2020年的新冠疫情让朝鲜更严密封锁边境，但在全世界其他国家陆续松绑之后，朝鲜迟迟未开放国境。

据中国国家铁路集团公告，北京往返平壤的列车在每週一、三、四、六有车次；丹东往返平壤每天都有；出入境手续在中国的丹东和朝鲜的新义州办理。该公告称两国的跨境列车服务有助于增进双方友谊；中国外交部发言人郭嘉昆则表示两国是“友好近邻”，保持双方常态列车运作“具有重要意义”。

韩国政府也密切关注中国和朝鲜关系发展。韩国外交部称，期待北京与平壤的交流有助于缓和韩半岛紧张局势、往实现和平的方向推进。

路透社指出，3月12日首班从北京开往平壤的列车车票已经售罄。北京的票务单位称，购票者主要是企业人士、政府官员和记者。

另据法新社报道，北京的售票窗口称只要持有效签证者皆可购票前往朝鲜，包含在朝鲜工作、就学的中国公民，以及出国工作、求学或探亲的朝鲜人。中国边境城市丹东的售票窗口则称，目前尚不开放一般的观光客购票。

专营朝鲜旅游的外国旅行社“青年先锋旅游”（Young Pioneer Tours）人员贝尔德（Rowan Beard）乐见中国与朝鲜国际列车恢复，“虽然一开始未开放观光客，但等到朝鲜旅游业终于恢复的时候，这就会提供搭飞机以外的另一种旅游选项”。

朝鲜将开放观光客回归？

在疫情之前，朝鲜观光客最大宗来自中国，2019年数据显示约有九成是中国人。中国也是朝鲜的重要国际盟友和最大贸易伙伴；根据2026年1月中国海关数据，去年双方贸易额为27.3亿美元，跟前一年相比增加了25.4%，是2019年以来最高，也恢复至接近疫情之前的水准。

2025年2月，总部位于北京的“高丽旅行社”（Koryo Tours）曾带13名国际旅客从中国出发，赴朝鲜边境的罗先市（Rason）观光5日，旅行团成员来自英国、加拿大、希腊、新西兰、法国、德国、奥地利、澳大利亚、意大利等国。他们参观了工厂、商店、学校，还有朝鲜已故领袖金日成、金正日的雕像。

不过，目前可入境朝鲜者主要是来自俄罗斯的旅行团。美联社报道，朝鲜曾于2024年开放大约100名俄罗斯游客入境，是疫情后首度有外国人赴朝鲜观光；这曾让部分观察家感到讶异，因为许多人本来预期朝鲜会首先开放中国游客。

韩国统一部曾引述俄国官方数据指，2024年整年约有880名俄国人赴朝鲜旅游。韩联社分析指，朝鲜目前虽全力吸引俄国游客，但若要争取包多经济效益，仍需要中国游客；此外，当前国际局势多变，中国和朝鲜身为传统友邦，对彼此而言更有必要加强合作，而朝鲜扩大与中国接触，可能也意在拓展外交空间，甚至可能透过美国总统川普3月底造访中国的契机，促使川普再与朝鲜领袖金正恩会晤。

韩联社分析指，朝鲜扩大与中国接触，可能意在拓展更大的外交空间。图像来源: NEWSIS/Photoshot/picture alliance

另一方面，朝鲜刚于2月举行2021年以来首次劳动党全国代表大会，会后曾派高层人士前往中国说明会议成果。韩联社指，朝鲜可能欲藉此会议，恢复对中国的外交；盡管如此，中国也意识到国际社会对朝鲜的制裁仍存在，因此与朝鲜的交流短期内可能维持在有限范圍内。

国际媒体亦观察到朝鲜释出的矛盾信号。高丽旅行社週一（9日）发声明表示，原定4月5日在平壤登场的国际马拉松比赛遭到取消，而且这是“比主办方更高层级者”做出的决定，但并未公布具体的理由。该旅行社是平壤马拉松赛的国际合作伙伴，去年便已开始接受参赛者报名。

平壤马拉松赛是朝鲜最大的国际体育赛事，外界原本预期朝鲜将藉此时机重新开放外国旅客、促进观光。

韩国《中央日报》观察，此决定跟伊朗局势不稳有关，朝鲜政府可能担心在此时允许外国游客入境会带来政权管控的问题。

关注朝鲜动态的网媒NK News分析则指，朝鲜旅游业停滞多年，如今显然尚未做好迎接国际游客的准备。高丽旅行社经理科克雷尔（Simon Cockerell）说：“跟朝鲜任何单位打交道，最令人挫败的就是，很少有机会能获得完整清楚的解释……事实是我们也不知道，我们的窗口也不知道。在朝鲜，资讯是由上而下传递的，不会去向上级问问题。”