未遂杀人犯免遣返 联邦批加州置美国人于危险

国土安全部日前发表声明，批评加州州长加文·纽森赦免了一名服刑期满、身背递解令的非法移民重罪犯。加州庇护政策与联邦移民执法之间的冲突，再次成为舆论焦点。

DHS本周一（23日）发布新闻稿，以“加州灾难”来形容州长的这一决定。声明中说，该名非法移民所犯下的罪行，可导致其失去绿卡并被驱逐出境；但纽森的赦免，使他可以重开移民程序并留在社区。

根据纽森去年12月18日签署的赦免令，柬埔寨籍的索姆布恩·帕伊曼尼（Somboon “Boon” Phaymany）1997年19岁时，因谋杀未遂、使用半自动步枪袭击及共谋使用枪支袭击等10项重罪，被圣地亚哥高等法院判处14年至终身监禁。

据州长办公室，帕伊曼尼30年前乘坐汽车进入一处停车场后，与敌对帮派成员发生冲突，他提供了火并中使用的一枝枪，但并非枪手，所幸无人伤亡。那次犯罪导致他被剥夺绿卡，2019年，他收到了移民法官下达的最终递解令。

帕伊曼尼2023年以良好记录结束了假释期。《纽约邮报》报道，他是年迈父母的主要照顾者，还积极参与佛教及基督教会的志愿服务，并指导弱势青少年。

州长赦免令中说，帕伊曼尼提交了行政赦免申请，并提供证据，证明他现在过着正直的生活，并表明他适合恢复公民的权利和责任。但赦免并未淡化或原谅他的行为或造成的伤害。

按照加州法律，赦免后申请者可恢复一些公民权利。据UCLA法学院刑事辩护事务所网站，州长的赦免可减轻非公民面临驱逐的风险，使非公民能够重新启动遣返案、终止待遣返案件、符合特定的遣返救济资格，并使得被赦免者具备归化为公民的资格。

国土安全部：加盅檀执行ICE拘留令

就纽森的赦免令，DHS助理部长特莉西亚·麦克劳克林在新闻稿中评论说：“他在将所有美国人的生命置于危险中。”在加州，曾被判重罪者一旦获得赦免，意味着此人的犯罪记录将不再构成遣返的条件。

DHS特别指出，截至本月6日，美国移民及海关执法局（ICE）对加州的地方、州和联邦监狱中33,179名犯罪的非法移民发出了移民拘留令（immigration detainer）；而自川普再度就任以来，加州已将其中4,561人从监狱释放到社区。

DHS新闻稿例举了多名获释者：来自中国的非法移民安旭进（Xujin?An，音译），因在橙县西敏市犯下强奸和性侵罪而被捕。ICE于2024年11月9日对其发出拘留令，但加州官员仍将其释放。去年4月14日，ICE再度逮捕安旭进，目前他仍被羁押候审。

此外，墨西哥籍的赫克托·格里亚尔巴-塞尔纳斯（Hector Grijalba-Sernas），先前涉嫌猥亵未满14岁儿童而被逮捕；萨尔瓦多籍的维克多·埃尔南德斯-希隆（Victor Hernandez-Jiron），曾因涉嫌谋杀未遂、家庭暴力等罪行被逮捕。

州长办公室：赦免程序透明正当

州长新闻办公室在给大纪元记者的回复中，强硬回应DHS的批评，称赦免帕伊曼尼是基于透明、严谨的法律程序，着重从改过自新和公共安全的角度考量赦免申请者，而非基于政治偏爱。

州长新闻办公室还在X上贴出两位宗教界人士关于帕伊曼尼申请赦免的来信。信中说，帕伊曼尼服刑期间有了彻底转变，已成为一个正直、勤奋且乐于助人的人，“如果他是不值得赦免的人，我们就不会为他寻求赦免”。

据加州现行政策，犯罪非法移民获释后可直接回到社区，而不会被交给ICE。

地方执法官员：州府“放虎归山”

除了对非法移民重罪犯的保护政策引发争议，加州对老年重罪犯的假释政策，也受到当地执法官员的批评。该政策规定，年满50岁且服刑20年的囚犯将被转介至假释委员会。

加州首府沙加缅度县警长库珀（Jim Cooper）日前召开记者会，批评该假释计划让犯有16项绑架及猥亵儿童罪的64岁重罪犯重获自由：“这完全是错的??这些孩子，他毁了他们的人生。”

另据《加州环球报》（California Globe），在沙加缅度州议会大厦附近，住有2,790名登记在册的性犯罪者，而在2022年，这一数字仅为201人。◇