美国总统唐纳德·川普（Donald Trump，川普）在2026年国情咨文报告中，以近1小时50分钟的破纪录长度，向国会与全美民众宣称在其第二任期“美国黄金时代已来临”，试图扭转民调下滑，为今年11月中期选举铺路。

分析称，这场演说充满自信、攻击对手与爱国主义的号召，却鲜少提出新政策细节，凸显川普第二任期执政风格：强势宣扬成就、淡化挫折、鲜有两党合作的空间。

演说开场，川普宣称自己上任时面临的是前任民主党政府留下的“可怕经济”，但在重返白宫第一年主导“多年来最伟大的逆转”（turnaround for the ages），经济在“前所未有地轰鸣”。他又强调美国股市上涨、抵押贷款利率降至近四年最低、牛肉与鸡蛋价格显著下跌，并声称12个月内吸引超过18兆（万亿）美元全球投资涌入。

BBC事实查核指出，美国牛肉价格过去一年上涨15%，仅最近一个月微跌0.9%；蛋价确实下跌34.2%，但整体杂货价格仍涨2.1%。投资承诺达18兆美元缺乏公开证据，白宫追踪仅列9.6兆，且多为长期或未兑现承诺。

此外，贸易关税议题成为焦点。川普称最高法院推翻其全球关税“令人失望且不幸”，但强调关税将以“经充分批准与测试的替代法律地位”维持。他宣称已签协议国家（如英国、印度、欧盟）无意退出，但未提及欧盟暂停夏季协议批准、印度推迟谈判等情况。

在移民与边境安全上，川普自夸大幅削减非法移民、强化南部边境，未提及明尼苏达执法行动（民调显示不受欢迎）。对伊朗，他警告“午夜之鎚”行动已摧毁部分核设施，若继续追求核武将面临严重后果：“我偏好外交解决，但绝不容许世界头号恐怖主义赞助国拥有核武。”他未透露是否考虑军事打击。

拉美政策部分，川普夸耀逮捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolás Maduro），称“终结非法独裁者统治”；墨西哥毒枭“金发男（El Mencho）”被击毙、南美外海毒船遭拦截。他重申结束八场战争（包括以色列-哈马斯、以色列-伊朗等），但BBC指出部分冲突仅短暂停火。

关税问题成焦点

在关税议题上，川普将经济“惊人逆转”（stunning economic turnaround）归功于关税政策的成效，称这些进口税有效保护美国产业与带来收入。他批评最高法院最近裁定多项关税违法为“令人失望且不幸”（disappointing and unfortunate），说话时目光投向在场的四位最高法院大法官（九位大法官中四位出席）。

尽管裁决对他不利，川普坚持关税“将以经充分批准与测试的替代法律地位维持”，并暗示这些税收“终有一天将完全取代所得税”。当他首次强调“关税”一词时，现场出现明显沉默；随后他宣称关税“运作良好”时，周围传来低语与骚动。他补充说：“连民主党人都知道这一点。”

此外，他还承诺降低“压垮性医疗成本”，称这是“我们时代最大骗局之一”。他将高昂医疗费用归咎于《平价医疗法案》（Affordable Care Act，又称Obamacare），指责保险公司利用该政策致富，让美国人负担沉重。

川普誓言将推动医疗价格透明化，并终结“处方药价格疯狂上涨”问题。他讥讽前任总统们“光说不练”，强调自己将采取实际行动解决医疗负担。

演说尾声，川普连结美国独立宣言250周年，提出了“1776美元税务红利”，并宣称：“从德州崎岖边境小镇，到密歇根心脏地带村庄；从佛罗里达阳光普照海岸，到达科他无尽田野……美国的黄金时代现在降临。”全场辈和党议员起立鼓掌。

有分析称，这些发言凸显川普在面对司法挫折与经济压力下的强硬姿态。他试图将关税定位为长期经济工具，同时转移焦点至医疗与生活成本议题，以回应民众不满并为中期选举铺路。

反应两极化

这场柄情咨文报告现场反应两极：川普点名称民主党议员“疯了”，如在儿童性别医疗议题上嘲笑未鼓掌者。台下的明尼苏达州民主党众议员伊尔汉·奥马尔（Ilhan Omar）大喊“川普是骗子”；德州众议员阿尔·格林（Al Green）早前抗议被护送离场。民主党的维吉尼亚州长阿比盖尔·斯潘伯格（Abigail Spanberger）批评川普“说谎、找替罪羊、分散注意力”，未提供实质解决方案，指其移民政策撕裂家庭、将肯尼迪中心改名为川普-肯尼迪中心，不符建国者愿景。她以三问结尾：“总统是否让生活更负担得起？是否保障国内外安全？是否为你而工作？”皆答“否”。加州参议员亚历克斯·帕迪拉（Alex Padilla）以西班牙语回应，批评移民政策“非法”，呼吁选民选择团结而非分裂。

BBC分析指出，这场演说为川普提供中期选举前最大平台，却未提及新政策细节（如工作阶层退休储蓄帐户、AI电力协议），民调显示其支持度下滑。对全球而言，关税不确定性、与伊朗紧张可能加剧能源与供应链波动，亚洲盟友需密切关注后续发展。这不仅是川普的胜利巡礼，更是面对政治逆风的关键时刻。

川普是否为美国争取到18兆美元投资？

川普声称已为美国争取到18兆美元投资。他表示：“在12个月内，我争取到超过18兆美元从全球各地涌入的（投资）承诺。”

然而，没有任何公开可取得的证据支持如此庞大的数字。白宫网站（最后更新于今年2月）旨在追踪“美国制造业、科技与基础设施的新投资”。该网站显示，自川普重返白宫以来，投资总额为9.6兆美元。其中列出的最大单一投资是阿联酋（UAE）在制造业与产业的1.4兆美元投资。

华盛顿特区阿联酋大使馆网站表示，该国“正与川普政府合作，在未来十年内对美国进行历史性的1.4兆美元投资”。

彼得森国际经济研究所统计学家格雷格·奥克莱尔（Greg Auclair）告诉BBC 事实查核称，过去一年美国的外国投资确实有所增加。但他警告，白宫追踪器 （White House Tracker）“包含可能不会实现的承诺”，例如欧盟贸易协议因格陵兰紧张局势而冻结，并在今年2月因川普的关税威胁再度中止。

分析：川普发出爱国号召，却面临政治逆风

唐纳德·川普在周二晚间发表了一场充满战斗性的国情咨文报告，他宣称美国正经历“多年来最伟大的逆转”（turnaround for the ages）。在民调显示许多美国人对国家现况——以及川普的领导——感到不满之际，美国总统并未透露任何改变路线的迹象。相反，他向全国进行了一场销售推销，对忠实支持者发出爱国号召，并嘲讽政治对手。

他的演说开场使用熟悉的口号。“我们的国家回来了，”他说。这是世界上“最热门”的国家。在某个段落，他指责民主党制造了“负担能力危机”后补充：“我们做得非常好。”

他又指出收入上升、股市成长、汽油价格降低、南部边境非法移民越境大幅减少、通膨得到控制。

“我们的国家再度获胜。”他总结道。

但这位总统面临的挑战在于，他的公众支持率徘徊在40%左右，而美国民众希望他采取包多行动来解决他们的担忧。上个月，他在白宫发表全国演说时，也使用了类似主题与统计数据——但未能说服公众。总统与他的幕僚似乎寄望于国情咨文更大的观众群（预计数千万人）能带来不同结果。

然而，川普在这场演说中并未提出太多新政策。

他近两个小时的演说中，只零星提及少数想法，包括为美国劳工阶层设立新的退休储蓄帐户，以及与AI公司达成协议，提供足够电力给其工厂，以及避免消费者电费上涨。他还重新推销一些旧有想法，例如提供直接补助帮助美国人支付医疗保险费用的计划、要求所有选民证明公民身份的法律，以及禁止向非法移民发放商业驾照。

川普承诺，即便在上周五最高法院裁定他先前实施的多项关税违法，他仍将继续推动广泛的关税制度。

三位曾对总统不利裁决的大法官坐在前排，表情毫无变化地观看。

演说频频被共和党议员的欢呼打断，但在川普谈到关税时，引发民主党低语，以及共和党议员的不自在沉默——许多共和党人对关税的经济成本感到不安，也担心其不受欢迎会影响选举前景。

如果关税让会场气氛凝重，那么当川普转向移民议题时，情绪则瞬间沸腾。川普谈到他所谓的“非法外国人”威胁，引发共和党议员最热烈的掌声，以及民主党议员的愤怒叫喊与冷眼相对。

移民议题曾是川普的政治强项，但他在明尼阿波利斯的执法行动导致联邦探员枪杀两名美国公民，严重削弱了川普的支持度。

川普完全未提及那些致命枪击事件——也未提到事后他曾暗示可能需要“更温和的执法方式”。相反地，他的演说聚焦非法移民犯下的罪行——谋杀、意外与腐败——试图重新夺回这个议题的主导权。

“现在唯一挡在美国人与完全开放边境之间的，就是唐纳德·川普总统以及我们国会中伟大的共和党爱国者。”他说。

这是对一个事实的默认承认：在短短八个多月后，美国人将前往投票站，进行决定国会两院组成的中期选举。

如同历任总统的国会演说，外交政策往往被置于次要位置。尽管美国在伊朗附近大规模集结军力，川普并未向美国公众大力说明，为何需要持续的军事行动。目前，政治逆风正吹向美国总统。

但川普或许相信，公众情绪即将转变。

也许他确信美国人将开始感受到其政策的经济益处。或者，他相信在今年夏天国家250周年庆典期间，爱国情绪将再度高涨，改变氛围。

他在演说中向在场的军事英雄与奥运金牌冰球选手致敬，或许暗示这是他的一场政治赌博。