法院驳回司法部挑战 纽约绿灯法维持有效

（英文大纪元记者Kimberly Hayek报道／陈霆编译）周二（12月23日），一名联邦法官驳回了川普政府对纽约州《绿灯法》（Green Light Law）的法律挑战，维持该州现行政策，即个人申请驾照时无需提供美国合法居住证明。

纽约北区联邦地区法院法官纳达奇（Anne M. Nardacci）在判决中指出，川普政府虽主张该法干扰了联邦移民执法，但未能提出充分理据，证明州法侵夺了联邦权限，或对联邦政府构成非法规管与歧视。

今年2月，美国司法部就该法对纽约州提起诉讼，将州长霍楚（Kathy Hochul）及州总检察长詹乐霞（Letitia James）列为被告。

詹乐霞在12月19日发表声明表示：“正如我最初所言，我们的法律保障所有纽约市民的权利，并维护社区安全。我始终会坚定守护纽约市民与法治精神。”

纳达奇法官表示，她的职责并非评估《绿灯法》作为一项政策是否合宜。她在长达23页的判决书中指出，其任务是评估川普政府的论据是否能证明该法违反了《美国宪法》的“至高条款”（Supremacy Clause）——即确保联邦法律效力优于州法的条款。对此，纳达奇认定川普政府方面“未能提出有效主张”。

《绿灯法》的立法初衷是为了提升道路公共安全。州政府认为，若不允许无证移民领照，他们往往会在未经路考、不熟悉交通规则或无保险的情况下开车。此外，该法也让这类驾照持有人更容易获得汽车保险，旨在将未投保驾驶引发的事故降至最低。

根据该法，未持有有效社会安全码（SSN）者，可提交替代性身份证明文件，例如其它国家签发的有效护照和驾照。申请人仍须取得学习驾照并通过路考，方能取得“标准驾驶执照”。此计划不适用于商业驾照（CDL）。

司法部在诉讼中指控该法“公然挑战联邦移民法规及执行该法规的联邦机构权威”，要求废除此法。

诉状特别提到，该法有一项条款要求纽约州车辆管理局（DMV）局长在联邦移民机构索取蚌人信息时，需通知该名非法居留者。

这并非双方首次交锋。2020年川普第一任期内，联邦政府曾禁止纽约州居民加入“受信任旅客项目”（Trusted Traveler Programs），试图迫使纽约州修法。

时任州长的古莫（Andrew Cuomo）当时提议恢复联邦对部分驾驶记录的有限查阅权，但坚持不允许移民执法人员查看申请特殊驾照的移民名单。经过一场短暂的法律攻防后，联邦政府最终恢复了纽约人的申请权限。

在本次被驳回的诉讼中，川普政府辩称，若能无阻碍地获取纽约州的驾驶数据，将更有利于执行联邦移民政策。然而，纳达奇法官引用先前上诉法院的裁决指出，联邦移民当局仍可透过“法庭命令”或“司法搜索令”等合法手段获取所需信息。

现任川普政府“边境事务总管”（Border Czar）、前美国移民及海关执法局（ICE）代理局长霍曼（Tom Homan）曾在2019年批评该法是种“诱因”，透过提供福利来淡化非法移民的违法性。

霍曼说：“绝对没有理由将驾照这项特权授予那些违法居留的人士。”

2020年，纽约州一名警长也曾警告，该法限制DMV与联邦探员共享数据，阻碍了人口贩运调查。

韦恩县（Wayne County）警长维尔茨（Barry Virts）当时直言：“如果边境巡逻队因为调查需要来查阅纪录，只要涉及DMV数据，我就无法与他们分享。”

同年，时任国土安全部代理部长的沃尔夫（Chad Wolf）也曾以此为由，暂停纽约人加入“受信任旅客项目”，引发纽约州反控该禁令具惩罚性且损害居民利益。

原文： Federal Judge Upholds New York’s Driver’s Licenses for Illegal Immigrants 刊登于英文《大纪元时报》。